四川省發(fā)展和改革委員會(huì),四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》的通知服務,原文披露如下生產效率。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳
關(guān)于印發(fā)《四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》的通知
川發(fā)改環(huán)資〔2025〕38號(hào)
各市(州)人民政府產能提升,省直有關(guān)部門、有關(guān)單位:
《四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》已經(jīng)省政府同意節點,現(xiàn)印發(fā)你們通過活化,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省財(cái)政廳
2025年1月27日
四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施
為全面貫徹黨中央的特點、國(guó)務(wù)院決策部署健康發展,深入落實(shí)省委、省政府工作安排最為突出,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委落實落細、財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)),結(jié)合四川實(shí)際高效化,制定如下政策措施製高點項目。
一、加力推進(jìn)設(shè)備更新
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度範圍和領域。
1.積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)設(shè)備更新支持政策有所增加,繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備更高要求、
能源電力越來越重要的位置、
交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流共同學習、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施順滑地配合、教育、文旅效高、醫(yī)療前沿技術、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新,新增支持電子信息性能、安全生產(chǎn)多種方式、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持高端化技術創新、智能化體系流動性、綠色化設(shè)備應(yīng)用。總體按照“市縣初審實現了超越、省級(jí)審核新產品、國(guó)家復(fù)核”的方式,組織開展超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)和篩選把關(guān)相對開放。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委推進高水平、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳拓展應用、財(cái)政廳生產創效、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理、交通運(yùn)輸廳優化上下、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳模樣、文化和旅游廳生產體系、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳很重要、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.省級(jí)加力支持工業(yè)領(lǐng)域開展大規(guī)模技術(shù)改造能力和水平,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)、智改數(shù)轉(zhuǎn)異常狀況、綠色低碳研究、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項(xiàng)目予以支持應用創新。支持零碳園區(qū)建設(shè)和化工園區(qū)升級(jí)環(huán)保提高、安全防護(hù)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)的特性、產(chǎn)業(yè)集群為載體交流,以園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體,整體部署并規(guī)奶峁﹫詫嵵?;瘜?shí)施設(shè)備更新還不大。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委信息化技術、財(cái)政廳力度、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳設計,各項(xiàng)任務(wù)均需市(州)政府落實(shí),不再列出)
3.省級(jí)加力支持建筑領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新改進措施,統(tǒng)籌省級(jí)資金繼續(xù)實(shí)施省級(jí)城市更新行動(dòng)就此掀開,支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區(qū)更新改造等。(責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳穩步前行、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.省級(jí)加力支持教育領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新結構不合理,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)普通高校教學(xué)科研儀器設(shè)備、職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持逐步改善,支持普通高校和職業(yè)院校積極申報(bào)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款意見征詢,提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平。(責(zé)任單位:教育廳大大提高、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.省級(jí)加力支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新的必然要求,統(tǒng)籌省級(jí)資金繼續(xù)對(duì)觀光游覽設(shè)備、演藝設(shè)備取得了一定進展、智慧文旅設(shè)備完善好、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持。(責(zé)任單位:文化和旅游廳積極參與、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.省級(jí)加力支持醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新問題分析,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設(shè)備配置予以支持交流研討。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委更加完善、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息。
7.積極爭(zhēng)取國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款建設應用,對(duì)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金支撐作用,用好中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額外貼息,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本相關。(責(zé)任單位:人民銀行四川省分行大力發展,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳生產效率、科技廳產能提升、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳節點、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過活化、應(yīng)急管理廳)
8.繼續(xù)推行“技改貸”“設(shè)備更新貸”,支持工業(yè)領(lǐng)域微技改及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目貸款成就,按年利率1.5%給予不超過(guò)1年期一次性貼息重要方式,年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出門檻更低系統、審批更快非常重要、利率更低的金融產(chǎn)品,擴(kuò)大政策覆蓋面空間廣闊。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳營造一處,人民銀行四川省分行)
9.建立金融支持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作機(jī)制改革創新,聯(lián)合開展金融政策宣傳及服務(wù)指導(dǎo)工作,全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)取得顯著成效、要件審核新模式、清單推送、資金發(fā)放等操作流程不容忽視,增強(qiáng)政策透明度和知曉度組織了。(責(zé)任單位:省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳說服力、財(cái)政廳搶抓機遇、人民銀行四川省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
10.對(duì)標(biāo)技術(shù)逐漸顯現、能耗全會精神、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄拓展基地、設(shè)備淘汰目錄等集中展示,深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)體系流動性、能源探索創新、建筑、交通實現了超越、教育新產品、文旅、醫(yī)療橋梁作用、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存量設(shè)備摸底排查和評(píng)估診斷長遠所需,分領(lǐng)域分行業(yè)開展設(shè)備更新改造。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委讓人糾結、經(jīng)濟(jì)和信息化廳紮實做、應(yīng)急管理廳,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.合理劃定產(chǎn)品設(shè)備能效水平至關重要,逐步分類推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能降碳改造和設(shè)備升級(jí)提供深度撮合服務,加強(qiáng)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備市場(chǎng)供給和推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發生,強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用組成部分,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備、超期服役設(shè)備和老舊低效設(shè)備新的動力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委的過程中、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、應(yīng)急管理廳廣泛關註、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)國際要求,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目謀劃和常態(tài)化儲(chǔ)備流動性,按月對(duì)各市(州)和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委競爭激烈,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.強(qiáng)化土地等各類要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)改善、節(jié)能審查等前期工作空白區,提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。強(qiáng)化前期工作激勵(lì)信息化,每年安排專項(xiàng)資金支持符合條件的項(xiàng)目開展前期工作形勢,用于項(xiàng)目相關(guān)研究和專題論證,編制項(xiàng)目建議書取得明顯成效、可行性研究報(bào)告約定管轄、初步設(shè)計(jì),開展環(huán)境創新的技術、節(jié)能等咨詢?cè)u(píng)估發揮。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、自然資源廳快速增長、生態(tài)環(huán)境廳開放以來,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。
14.支持符合條件的內(nèi)河老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新高質量,支持新購(gòu)置傳統(tǒng)能源渡船和新能源渡船提供了有力支撐,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則按照《交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕95號(hào))和《老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新和新購(gòu)置客渡船舶補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(川交函〔2024〕427號(hào))執(zhí)行。做好老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前景,建立年度實(shí)施清單實事求是,及時(shí)跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目精準(zhǔn)高效實(shí)施落到實處。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳服務水平、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)擴(kuò)圍支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車、客車和農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新產品和服務。
15.在2024年支持政策基礎(chǔ)上應用擴展,將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))和《老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)操作指南》(川交函〔2024〕428號(hào))執(zhí)行增多。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳活動上、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.綜合運(yùn)用現(xiàn)有省級(jí)資金,支持農(nóng)村客運(yùn)車輛加快更新進一步推進,對(duì)車齡在8年以上更新為新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛導向作用,且繼續(xù)從事農(nóng)村客運(yùn)的,按照更新小型客車3萬(wàn)/臺(tái)應用的選擇、中型及以上客車6萬(wàn)/臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼十大行動。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由交通運(yùn)輸廳牽頭另行制定左右。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.繼續(xù)實(shí)施《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(川農(nóng)函〔2024〕440號(hào))關(guān)于擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍綜合措施、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策可靠保障,并在此基礎(chǔ)上,將水稻拋秧機(jī)設計標準、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端開展、色選機(jī)、磨粉機(jī)等納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍發揮重要帶動作用。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳意向、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
18.加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代文化價值,對(duì)更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池形式,平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由交通運(yùn)輸廳牽頭另行制定不斷完善。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳數字化、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新
(七)擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍營造一處。
19.在《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))基礎(chǔ)上改革創新,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。2025年重要意義,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日(含當(dāng)日交流等,下同)前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車規劃、2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車提高,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼進入當下。對(duì)報(bào)廢符合上述條件舊乘用車并購(gòu)買新能源乘用車的紮實,補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢符合上述條件舊燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的新體系,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元投入力度。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼不難發現。報(bào)廢的符合上述條件的舊乘用車應(yīng)在2025年1月8日前登記在本人名下貢獻法治。在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間,新購(gòu)買的乘用車應(yīng)登記在本人名下發展需要。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由商務(wù)廳牽頭另行制定攻堅克難。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳顯示,省發(fā)展改革委雙向互動、經(jīng)濟(jì)和信息化廳效率和安、公安廳、四川省稅務(wù)局)
(八)完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)品牌。
20.2025年深入開展,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下舊乘用車并在省內(nèi)購(gòu)買新乘用車,完成舊乘用車轉(zhuǎn)讓登記和新乘用車注冊(cè)登記紮實做,按照新乘用車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》中價(jià)稅合計(jì)金額的8%給予補(bǔ)貼空間廣闊。購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元提供深度撮合服務。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位個(gè)人消費(fèi)者最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼的發生,就同一輛新乘用車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼組成部分。轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)在2025年1月8日之前登記在本人名下。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由商務(wù)廳牽頭另行制定新的動力。(責(zé)任單位:商務(wù)廳的過程中、財(cái)政廳,省發(fā)展改革委像一棵樹、經(jīng)濟(jì)和信息化廳過程中、公安廳、四川省稅務(wù)局)
(九)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新能運用。
21.在國(guó)家補(bǔ)貼支持冰箱達到、洗衣機(jī)、電視不可缺少、空調(diào)蓬勃發展、電腦、熱水器積極回應、家用灶具重要性、吸油煙機(jī)、微波爐多種場景、凈水器多元化服務體系、洗碗機(jī)、電飯煲12類家電產(chǎn)品以舊換新基礎(chǔ)上擴大公共數據,將投影儀深度、飲水機(jī)、凈飲機(jī)更加堅強、蒸烤箱與時俱進、消毒柜、空氣凈化器6類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍初步建立。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買上述家電中1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品綜合運用,補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%供給;購(gòu)買2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%實事求是;購(gòu)買未規(guī)定能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進行探討,補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多補(bǔ)貼3件)服務水平,每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元最新。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼處理方法。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由商務(wù)廳牽頭另行制定重要作用。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳關規定,省發(fā)展改革委發展基礎、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十)實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。
22.2025年1月20日起建強保護,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)同期、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元)給予補(bǔ)貼使命責任,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%效果,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元合規意識。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由商務(wù)廳牽頭另行制定密度增加。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳現場,經(jīng)濟(jì)和信息化廳高端化、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十一)積極支持家裝消費(fèi)品換新。
23.聚焦綠色消費(fèi)我有所應、智能消費(fèi)和居家適老化改造提單產,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買相關(guān)家裝家居產(chǎn)品和智能家居產(chǎn)品的,按照最終實(shí)際銷售價(jià)格的15%進(jìn)行補(bǔ)貼至關重要;1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品發展空間,按照最終實(shí)際銷售價(jià)格的20%進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)社會(huì)老年人家庭適老化改造進(jìn)行補(bǔ)貼有所應,每戶補(bǔ)貼金額不超過(guò)改造費(fèi)用的30%足了準備。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由商務(wù)廳、民政廳牽頭另行制定著力提升。(責(zé)任單位:商務(wù)廳深刻內涵、民政廳、財(cái)政廳,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(十二)加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新深入闡釋。
24.2025年相關性,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)合格電動(dòng)自行車新車,按購(gòu)買新車銷售發(fā)票中價(jià)稅合計(jì)金額的20%予以補(bǔ)貼物聯與互聯,最高不超過(guò)500元穩定;對(duì)交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購(gòu)合格鉛蓄電池電動(dòng)自行車新車的,額外再給予100元的補(bǔ)貼供給。每位消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車優勢與挑戰。補(bǔ)貼資金使用完畢或政策實(shí)施期結(jié)束即止。(責(zé)任單位:商務(wù)廳深入各系統、財(cái)政廳解決問題,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳作用、省市場(chǎng)監(jiān)管局環境、四川省消防救援總隊(duì))
(十三)持續(xù)實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息。
25.對(duì)銀行機(jī)構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放的高質量,貸款用途為汽車購(gòu)置、電子產(chǎn)品重要組成部分、住房裝修流程、家電家具耐用品4類商品線下消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)貸款,財(cái)政部門按照年利率1.5%勃勃生機、單筆不超過(guò)3000元給予居民最長(zhǎng)1年期一次性貼息助力各業,居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8:2比例負(fù)擔(dān)提供有力支撐。(責(zé)任單位:財(cái)政廳應用、人民銀行四川省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加快提升回收循環(huán)利用水平
(十四)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)品率。
26.爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金相貫通,高水平建設(shè)回收循環(huán)利用項(xiàng)目。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)積極影響,加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)自動化方案,推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委越來越重要、財(cái)政廳線上線下、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳醒悟、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)成都數據顯示、德陽(yáng)、內(nèi)江國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市,成都記得牢、內(nèi)江國(guó)家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市和4家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)註入了新的力量。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.加強(qiáng)回收循環(huán)利用領(lǐng)域科技攻關(guān)蓬勃發展,培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)特點。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委發展邏輯、經(jīng)濟(jì)和信息化廳凝聚力量、商務(wù)廳)
(十五)促進(jìn)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
29.推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)聽得進,鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式新的力量。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)便利性、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)全面展示。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造深刻認識,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品核心技術。面向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。(責(zé)任單位:商務(wù)廳主動性,省發(fā)展改革委創造性、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳道路、省市場(chǎng)監(jiān)管局規模設備、成都海關(guān))
(十六)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。
30.統(tǒng)籌中央和省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金指導,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作競爭力,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。研究出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法配套文件進一步完善,明確納入資金支持范圍的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所需條件集聚,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保化關規定、規(guī)范化拆解發展基礎。(責(zé)任單位:財(cái)政廳,生態(tài)環(huán)境廳)
(十七)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建強保護。
31.加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”同期,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。(責(zé)任單位:四川省稅務(wù)局使命責任,財(cái)政廳)
32.實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)效果,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例可持續。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委主要抓手、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳構建、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33.嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解創新科技,依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品共創輝煌、退役新能源設(shè)備具有重要意義、退役動(dòng)力電池等行為。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳大部分、生態(tài)環(huán)境廳強大的功能、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四解決方案、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用
(十八)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂優勢。
34.積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,有序推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作增產,強(qiáng)化環(huán)保便利性、節(jié)能降耗、安全行動力、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給規模最大,探索制定二手商品交易、再生資源回收站點(diǎn)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統籌。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,省發(fā)展改革委協同控製、經(jīng)濟(jì)和信息化廳振奮起來、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳)
(十九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督利用好。
35.對(duì)照全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄深入各系統,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料系列、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品作用、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度慢體驗,依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為著力增加。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,商務(wù)廳)
36.按照國(guó)家統(tǒng)一部署科技實力,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)作用深入,深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)開展研究、行業(yè)協(xié)會(huì)作用姿勢,聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),結(jié)合四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)首要任務,深入開展設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和研究綠色化。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,省發(fā)展改革委發展、經(jīng)濟(jì)和信息化廳保持穩定、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳宣講活動、省供銷社)
五不斷進步、加強(qiáng)組織實(shí)施
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
37.省發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”省級(jí)工作專班牽頭抓總作用效率,加強(qiáng)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度規模。財(cái)政廳牽頭會(huì)同相關(guān)部門做好省級(jí)設(shè)備更新改造資金和國(guó)、省消費(fèi)品以舊換新資金分配講道理、撥付等工作發展目標奮鬥。民政廳、商務(wù)廳更多的合作機會、交通運(yùn)輸廳等部門按職責(zé)分工加快細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延伸,完善實(shí)施細(xì)則,抓緊組織市(州)落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策服務好。各市(州)結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策新趨勢,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)共謀發展,把握工作節(jié)奏學習,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性聽得懂、創(chuàng)造性應用優勢,持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委全方位,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)強(qiáng)化資金支持高效節能。
38.省發(fā)展改革委牽頭組織開展超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金先進技術,支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新培訓、設(shè)備更新貸款貼息、老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新宣講手段、資源回收循環(huán)利用等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目建設(shè)效高。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委前沿技術,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
39.財(cái)政廳會(huì)同商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳向市(州)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和省級(jí)資金支持消費(fèi)品以舊換新性能,用于落實(shí)汽車報(bào)廢及置換更新多種方式、家電以舊換新、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新技術創新、家裝消費(fèi)品以舊換新深入交流研討、電動(dòng)自行車以舊換新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新廣泛應用、新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新等補(bǔ)貼支持政策關註度。中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金需要省級(jí)及以下按5%比例配套的資金,以及兌現(xiàn)政策資金超出中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額度由省級(jí)及以下負(fù)擔(dān)的資金哪些領域,由省級(jí)與市縣總體按照7:3的比例分擔(dān)敢於挑戰。其中:對(duì)成都市、其它市建立和完善、“三州”地區(qū)提供了遵循,省級(jí)承擔(dān)比例分別為60%、70%大型、80%服務效率。中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金實(shí)行總額控制,用完即止重要意義,政策執(zhí)行中統籌發展,通過(guò)資格認(rèn)定等方式予以調(diào)控。截至2025年12月31日未用完中央和省級(jí)下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度將收回體系。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)生產製造,確保資金投向符合“兩新”政策要求。(責(zé)任單位:財(cái)政廳攜手共進,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)優(yōu)化補(bǔ)貼流程具有重要意義。
40.各市縣要合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單大部分,不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與提高,不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備機構。(責(zé)任單位:商務(wù)廳)
41.積極開展便民服務(wù),開設(shè)以舊換新工作專欄交流,及時(shí)公布以舊換新出臺(tái)政策基礎、參與企業(yè)名單、建議咨詢渠道等信息還不大。優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)方式高產,支持消費(fèi)者自愿選擇線上或線下渠道信息化技術,不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型,推廣以舊換新“補(bǔ)貼立減”模式良好,提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)逐步顯現。(責(zé)任單位:商務(wù)廳)
42.調(diào)整優(yōu)化審核流程、減少審核層級(jí)引領,在做好資金監(jiān)管的前提下自動化裝置,各市縣要嚴(yán)格落實(shí)“申報(bào)一批、審核一批應用前景、兌現(xiàn)一批”的方式動(dòng)態(tài)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金有很大提升空間,確保資金及時(shí)高效兌付。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下首次,各市縣結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體可能性更大,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力搖籃。(責(zé)任單位:財(cái)政廳技術、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)規(guī)范市場(chǎng)秩序深入。
43.各市縣要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾技術研究。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為開展研究,以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體姿勢,要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格,并追繳補(bǔ)貼資金首要任務。(責(zé)任單位:商務(wù)廳)
44.暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道綠色化,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊以假充真發展、以次充好建設應用、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品日漸深入,以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為動力。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙、套取補(bǔ)貼資金等違法行為互動式宣講,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處效高性。各市縣、各部門要落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求自動化,打破地方保護(hù)提升,破除地域和渠道限制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)不折不扣。(責(zé)任單位:商務(wù)廳支撐能力、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管資源優勢。
45.相關(guān)政策項(xiàng)目主管部門(單位)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)地方項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)特征更加明顯,統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查估算,堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩數字技術、擠占挪用等問題奮戰不懈。各級(jí)審計(jì)監(jiān)督部門要根據(jù)工作需要,適時(shí)對(duì)資金使用情況等開展專項(xiàng)審計(jì)措施、重點(diǎn)抽查大大縮短。各級(jí)人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金緊密相關,開展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)更默契了,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,守牢資金使用紅線底線培訓,不得虛列支出不合理波動、虛報(bào)支出、以撥代支重要工具,避免資金沉淀閑置積極拓展新的領域。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的更優質,要及時(shí)收回資金相對開放,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委領域、財(cái)政廳溝通機製、審計(jì)廳,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)加強(qiáng)跟蹤評(píng)估註入新的動力。
46.省發(fā)展改革委領先水平、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各市縣、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo)雙重提升,督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)戰略布局,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。省級(jí)政策項(xiàng)目主管部門(單位)和各級(jí)人民政府要對(duì)工作推進(jìn)表現明顯更佳、項(xiàng)目實(shí)施狀態、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查和監(jiān)督檢查穩定發展,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題,并將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)送省發(fā)展改革委聯動、財(cái)政廳增持能力。省發(fā)展改革委商財(cái)政廳匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告共同努力,并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委追求卓越、財(cái)政廳逐漸完善,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
47.各市縣合理需求、各有關(guān)部門(單位)要加大“兩新”政策宣傳推廣力度是目前主流,全面系統(tǒng)開展政策權(quán)威解讀工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切高質量。拓寬宣傳新渠道充分發揮,聚焦打造全方位、多觸點(diǎn)的宣傳矩陣管理,細(xì)化解讀“兩新”政策內(nèi)涵和具體操作方式設計。加強(qiáng)政府、企業(yè)改進措施、社會(huì)組織協(xié)作配合就此掀開,推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍今年。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委穩步前行、財(cái)政廳、商務(wù)廳組建,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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