【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】為了加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦工業(yè)軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新核心技術，深化中國軟件名城建設(shè)應用提升，建設(shè)國內(nèi)具有領(lǐng)先地位的工業(yè)軟件發(fā)展高地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，日前創造性，蘇州市人民政府印發(fā)《蘇州市加快推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(下稱《若干措施》)發展的關鍵。

 

　　《若干措施》圍繞國家、江蘇省關(guān)于推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新部署要求規模設備，結(jié)合蘇州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況真諦所在，重點(diǎn)聚焦工業(yè)軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，細(xì)化10個(gè)方面的具體政策措施競爭力。具體如下：
 

　　一充分、加強(qiáng)軟件創(chuàng)新能力建設(shè)。推動人工智能前沿技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新集聚，重點(diǎn)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)工業(yè)軟件競爭力、新型工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)垂直大模型狀況、自主可控應(yīng)用軟件等機製性梗阻，加快建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺、技術(shù)研究院(創(chuàng)新中心全過程、實(shí)驗(yàn)室)集成應用、行業(yè)性或區(qū)域性集成驗(yàn)證中心(含面向應(yīng)用場景的軟硬件適配測試中心、軟件“中試驗(yàn)證”平臺)等軟件創(chuàng)新平臺不負眾望，對新獲評的國家級高效流通、省級軟件創(chuàng)新平臺分別給予1000萬元、500萬元一次性支持可持續。支持軟件企業(yè)開展前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)主要抓手，對符合條件的項(xiàng)目，給予最高1000萬元支持構建。鼓勵(lì)軟件創新科技、信創(chuàng)企業(yè)等牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，根據(jù)建設(shè)運(yùn)營情況給予最高200萬元支持共創輝煌。到2027年具有重要意義，培育建設(shè)省級及以上軟件創(chuàng)新平臺不少于5個(gè)。
 

　　二、支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng)強大的功能。對新投資設(shè)立且2年內(nèi)在蘇繳納社保員工數(shù)和研發(fā)投入達(dá)到50人和1000萬元實際需求、100人和2000萬元的軟件企業(yè)，分別給予50萬元優勢、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)善謀新篇。支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批國家級便利性、省級方法、市級重點(diǎn)軟件企業(yè)和專精特新軟件企業(yè)，按照市委提供有力支撐、市政府相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)切實把製度。到2027年，累計(jì)培育“頭雁”企業(yè)100家自行開發，專精特新軟件企業(yè)和市級重點(diǎn)軟件企業(yè)不少于500家進行部署。
 

　　三、支持軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應用情況。支持各地區(qū)制定扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策措施保護好，大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化解決問題、高端化發(fā)展系列，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、骨干企業(yè)培育相互配合、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新慢體驗、服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合等智能化。加快培育建設(shè)一批蘇州市特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)了解情況，對新獲評市級特色軟件產(chǎn)業(yè)園，給予產(chǎn)業(yè)園建設(shè)主體200萬元獎(jiǎng)勵(lì)技術研究，專項(xiàng)支持特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)重要的。持續(xù)推進(jìn)軟件園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，每年根據(jù)實(shí)際績效姿勢，對省級軟件名園和市級特色軟件產(chǎn)業(yè)園相互融合，分別給予最高500萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)綠色化。到2027年不同需求，實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)板塊全覆蓋，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3500億元保持穩定。
 

　　四總之、拓展自主可控工業(yè)軟件場景應(yīng)用面向。按照工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南要求，重點(diǎn)圍繞自主可控的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)研學體驗、計(jì)算機(jī)輔助工程(CAE)建設項目、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)落實落細、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等研發(fā)設(shè)計(jì)相結合、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理技術先進、運(yùn)營維護(hù)工業(yè)軟件更多的合作機會；可編程邏輯控制器(PLC)、分布式控制系統(tǒng)(DCS)認為、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)、安全儀表系統(tǒng)(SIS)新趨勢、嵌入式軟件等工業(yè)操作系統(tǒng)反應能力，以蘇州工業(yè)軟件應(yīng)用創(chuàng)新中心、蘇州市供應(yīng)鏈(應(yīng)用場景)對接服務(wù)中心學習、蘇州市特色軟件產(chǎn)業(yè)園等為平臺結構重塑，培育和推廣一批工業(yè)軟件典型產(chǎn)品和解決方案。支持制造業(yè)企業(yè)開放應(yīng)用場景應用優勢，聯(lián)合工業(yè)軟件企業(yè)開展創(chuàng)新應(yīng)用高質量發展，對優(yōu)質(zhì)聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，按項(xiàng)目軟件投入的50%高效節能，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)更默契了。到2027年，新增市級工業(yè)軟件典型產(chǎn)品和解決方案不少于300個(gè)培訓，以應(yīng)用場景開放建設(shè)為驅(qū)動不合理波動，推進(jìn)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1500億元。
 

　　五重要工具、支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新積極拓展新的領域。支持首版次軟件產(chǎn)品首購首用、推廣應(yīng)用更優質，對入選江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄的首版次軟件相對開放，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。大力支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新脫穎而出，培育一批信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案拓展應用，打造一批信創(chuàng)應(yīng)用案例和標(biāo)桿工程，對獲評省級及以上信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案(應(yīng)用案例)和標(biāo)桿工程廣泛應用，按技術(shù)提供方研發(fā)投入的25%關註度，最高給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)以及重大工程敢於挑戰、重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建立率先采購優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制不斷創新。到2027年，新增省級及以上首版次軟件產(chǎn)品不少于50個(gè)提供了遵循，省級及以上信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案(應(yīng)用案例)和標(biāo)桿工程不少于50個(gè)參與水平。
 

　　六、前瞻布局開源體系服務效率。支持企業(yè)在開放原子開源基金會代碼托管平臺等國內(nèi)主流開源社區(qū)托管一批有基礎(chǔ)明確相關要求、有創(chuàng)新、有市場前景的開源項(xiàng)目統籌發展，對托管的每個(gè)開源軟件項(xiàng)目給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)深化涉外。支持企事業(yè)單位、科研單位生產製造、在蘇高校積極對接開放原子開源基金會等開源社區(qū)開展試點，在蘇開展聯(lián)合研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新共同、產(chǎn)業(yè)孵化推進一步、聯(lián)合培養(yǎng)等工作，共建開源生態(tài)創(chuàng)新平臺充分發揮，按平臺投入的50%選擇適用，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極對接省級以上開源組織和單位設計，聯(lián)合有條件的地區(qū)業務指導，積極建設(shè)開源項(xiàng)目協(xié)同孵化中心、開源產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心提供堅實支撐、開源代碼審核等平臺還不大，打造蘇州開源創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2027年信息化技術，力爭托管典型開源軟件項(xiàng)目3個(gè)發揮作用。
 

　　七、加大軟件人才引培力度逐步顯現。鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次銘記囑托、高技能軟件人才團(tuán)隊(duì)來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對新獲得立項(xiàng)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才自動化裝置，給予最高3000萬元項(xiàng)目資助和最高200萬元購房補(bǔ)貼示範。對于入選蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃的人才，給予最高30萬元薪酬補(bǔ)貼有很大提升空間。加強(qiáng)人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障和配套支持運行好，按相關(guān)規(guī)定提供安居保障首次、子女教育、醫(yī)療健康等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)部署安排。加強(qiáng)軟件人才培育力度搖籃，鼓勵(lì)和支持高等院校、企業(yè)推廣開來、行業(yè)協(xié)會推動、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，加快軟件人才培養(yǎng)資源配置，對新獲評的省級信息、市級軟件產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地的單位分別給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)大力發展。
 

　　八豐富內涵、加大金融支持力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用不同需求，吸引投資機(jī)構(gòu)形式、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會資本共同參與，撬動社會資本重點(diǎn)投向基礎(chǔ)軟件支撐作用、工業(yè)軟件、信創(chuàng)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域動力。落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策同時，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。持續(xù)做優(yōu)普惠金融產(chǎn)品及服務(wù)效高性，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞軟件企業(yè)的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)構(gòu)成特點(diǎn)模式，創(chuàng)新提供軟件企業(yè)適用的金融產(chǎn)品。建立蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)與各類金融服務(wù)平臺對接機(jī)制提升，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押高品質、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資手段，為軟件企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)支撐能力。
 

　　九資源優勢、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)軟件核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備和戰(zhàn)略布局特征更加明顯，支持各級政府和軟件園區(qū)為軟件技術(shù)專利申請估算、軟件著作權(quán)登記提供便利化服務(wù)。推動軟件正版化的可能性，積極打擊軟件盜版侵權(quán)等違法行為不要畏懼。支持企業(yè)(組織)積極參與制定、修訂工業(yè)軟件問題、人工智能軟件逐漸顯現、信創(chuàng)等國際全會精神、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索制定軟件應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn)拓展基地。
 

　　十集中展示、完善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。支持市場化舉辦各類軟件產(chǎn)業(yè)交流活動不合理波動，辦好工控大會宣講手段、SaaS大會等，積極吸引重大軟件賽事展會活動在蘇舉辦積極拓展新的領域。支持軟件企業(yè)積極開拓國際市場配套設備，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升軟件服務(wù)國際供給能力競爭力所在。深化推進(jìn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)引人註目，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策咨詢溝通機製、服務(wù)企業(yè)等方面橋梁紐帶作用好宣講。建立政策信息溝通渠道，邀請行業(yè)協(xié)會參與標(biāo)準(zhǔn)領先水平、規(guī)劃和政策文件制定，參加有關(guān)行業(yè)工作會議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會組織舉辦項(xiàng)目路演戰略布局、產(chǎn)品發(fā)布事關全面、技術(shù)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等要素對接活動(平臺)狀態。持續(xù)優(yōu)化軟件發(fā)展環(huán)境技術節能，加強(qiáng)部門履職監(jiān)管并進(jìn)行全過程監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)廉潔要求廣泛認同。