實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,是黨中央傳遞、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策試驗。近日,聊城市人民政府印發(fā)《聊城市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)開展攻關合作。
《方案》提出:到2025年製度保障,工業(yè)重點領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%預下達;新
能源汽車保有量達(dá)到18萬輛以上,國三及以下非營運(yùn)柴油貨車基本淘汰統籌推進;報廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到4萬輛方案,二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8:1,廢舊家電回收量較2023年增長17%保護好。
到2027年組建,工業(yè)、農(nóng)業(yè)特點、
建筑深刻變革、
交通、教育和諧共生、文旅質生產力、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上;工業(yè)重點領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造技術交流,環(huán)毕冗M的解決方案?冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率資源配置、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%信息、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍大力發展,二手車交易量較2023年增長50%豐富內涵,廢舊家電回收量較2023年增長35%。
為達(dá)成上述目標(biāo)產能提升,《方案》提出了“十大工程”適應性、33項具體措施。其中通過活化,在實施工業(yè)技改提級工程方面:
推動產(chǎn)業(yè)高端化躍升落地生根。緊盯農(nóng)機(jī)、鋼管等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的傳統(tǒng)行業(yè)健康發展,深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級行動有效保障,加快替代落后低效設(shè)備。聚焦新能源汽車長效機製、生物醫(yī)藥等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的新興行業(yè)相結合,鼓勵更新先進(jìn)適用設(shè)備。圍繞研發(fā)設(shè)計製高點項目、中試驗證為產業發展、檢驗檢測等薄弱環(huán)節(jié),更新升級一批試驗檢測設(shè)備有所增加。
推動產(chǎn)業(yè)智能化改造各項要求。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動更高要求,推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿新技術,每年推動1000家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共同學習。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,推進(jìn)軸承深入、鋼板等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點等平臺普及應(yīng)用效高。推動人工智能、5G等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用基礎。到2025年性能,省級以上智能工廠、數(shù)字化車間達(dá)到60家對外開放。
推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型技術創新。嚴(yán)格落實能耗、排放探索創新、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求帶來全新智能,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。推動重點用能行業(yè)新產品、重點環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色設(shè)備去完善,有序推進(jìn)有色金屬、建材長遠所需、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造求索,培育能效領(lǐng)跑者。圍繞化工生產創效、建材結構、紡織管理、造紙優化上下、食品等重點行業(yè),推廣應(yīng)用一批工業(yè)節(jié)水工藝和裝備模樣,培育水效領(lǐng)跑者生產體系。到2025年,累計建成省級以上綠色工廠55家很重要、綠色工業(yè)園區(qū)6個能力和水平。
在實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程方面:
推進(jìn)建筑設(shè)施設(shè)備更新。堅持“綠色低碳異常狀況、本質(zhì)安全研究、惠民宜居”原則, 結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造應用創新,持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯提高,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)機構、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。有序推進(jìn)供熱計量改造交流,持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造基礎。以外墻保溫、門窗還不大、供熱裝置高產、供暖通風(fēng)空調(diào)等為重點, 統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。更新淘汰使用超過10年以上發揮作用、高污染良好、高能耗、老化磨損嚴(yán)重業務指導、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備改進措施,鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備長足發展。
推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新今年。積極推進(jìn)公共供水設(shè)施設(shè)備更新改造,全面提升供水設(shè)施智慧化水平結構不合理。加快城鎮(zhèn)生活污水動手能力、生活垃圾分類、城市道路清掃意見征詢、城市公共廁所等設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板提升、強(qiáng)弱項。到2025年的必然要求,城市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到60%研究成果。加快推動燃?xì)獾壤匣艿栏脑欤瑥?qiáng)化城市排水防澇體系建設(shè)完善好,補(bǔ)齊配足地下管網(wǎng)大面積、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設(shè)備問題分析。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造培養、信息化平臺升級改造等。
在實施醫(yī)療設(shè)備更新工程方面:
擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局更加完善。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級形式,全力建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,鞏固提升省級區(qū)域醫(yī)療中心地位支撐作用,強(qiáng)化縣級醫(yī)院能力建設(shè)日漸深入。鼓勵具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療同時、遠(yuǎn)程診療互動式宣講、手術(shù)機(jī)器人生產效率、康復(fù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造升級適應性,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板節點。到2025年,全市二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平的平均級別達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求發展成就。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底成就。開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動,重點支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施開展面對面、急診急救系統、臨床專科進一步提升、設(shè)備配備空間廣闊、住院床位等建設(shè),使其服務(wù)能力達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),打造縣域醫(yī)療服務(wù)次中心改革創新。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級醫(yī)療設(shè)備,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT知識和技能、DR、彩超新模式、全自動生化分析儀實現、血凝儀、眼底檢查組織了、頸動脈斑塊檢查等設(shè)備服務體系,打造特色專科衛(wèi)生院搶抓機遇。推進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備更新分析,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,打造中醫(yī)特色衛(wèi)生院全面闡釋。實施村衛(wèi)生室改造提升行動非常激烈,全面優(yōu)化硬件配備,按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實現(xiàn)“五有三提升”集中展示。
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