“環(huán)境治理，監(jiān)測(cè)先行”重要的作用，生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐更多可能性。近年來(lái)，在國(guó)家生態(tài)文明理念的指引下足夠的實力，《“十四五”監(jiān)測(cè)規(guī)劃》緊迫性、《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》更適合、《深入打好重污染天氣消除高效、
臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》、《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等大批政策文件出臺(tái)擴大公共數據，各級(jí)政府重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入深度，促使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展帶動擴大。
2023年這一年核心技術體系，在國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展持續發展，市場(chǎng)規(guī)模及設(shè)備銷(xiāo)售規(guī)模一直延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)必然趨勢。環(huán)保在線整理了2023年國(guó)家及地方出臺(tái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)政策/法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)，供大家參考創造性。如有遺漏發展的關鍵，歡迎補(bǔ)充道路。
國(guó)家政策/標(biāo)準(zhǔn)
2023年7月 生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)科學(xué)院《全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案(2023—2025年)》
《方案》提出到2025年真諦所在，基本建成全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)指導，生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系不斷完善，生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)水平不斷提高,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題的能力大幅提升充分，精準(zhǔn)高效支撐生態(tài)保護(hù)監(jiān)管進一步完善。
2023年4月 生態(tài)環(huán)境部《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)(試行)》
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》，防治生態(tài)環(huán)境污染競爭力，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調整推進，規(guī)范河流水生態(tài)監(jiān)測(cè)中水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)機製性梗阻。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河流(不包括河口)水生態(tài)監(jiān)測(cè)中水生生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)與監(jiān)測(cè)頻次機製、監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制集成應用、評(píng)價(jià)方法等技術(shù)內(nèi)容探討。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布，2024年1月1日起實(shí)施高效流通。
2023年10月 生態(tài)環(huán)境部《國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究工作細(xì)則(試行)》
為加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備合規意識，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量和效率，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究工作有效性，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司印發(fā)此《細(xì)則》創新內容。細(xì)則規(guī)定了國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究工作的程序、內(nèi)容廣泛關註、時(shí)限及其他要求善於監督，適用于預(yù)研究工作全過(guò)程的管理。
2023年11月 生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)《
甲烷排放控制行動(dòng)方案》
此方案是我國(guó)第一份全面就能壓製、專門(mén)的甲烷排放控制政策性文件更合理，首次明確了到2030年我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放控制目標(biāo)，全面提出了加強(qiáng)甲烷監(jiān)測(cè)核算報(bào)告和核查體系建設(shè)更優美，加快推進(jìn)能源各方面、農(nóng)業(yè)和廢物領(lǐng)域排放控制等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，必將在有效保障能源安全與糧食安全的基礎(chǔ)上優勢，采取更加有力的政策和措施善謀新篇，確保在控制甲烷排放上取得顯著成效。
針對(duì)甲烷泄漏逃逸性的排放特點(diǎn)便利性，為了切實(shí)提升控排的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方法，《甲烷方案》將加強(qiáng)甲烷監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)作為首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)切實把製度，要求煤礦保供、油氣田、養(yǎng)殖場(chǎng)進行部署、垃圾填埋場(chǎng)以及污水處理廠等大型排放源將逐步實(shí)現(xiàn)定期數(shù)據(jù)報(bào)告責任，國(guó)家和省級(jí)區(qū)域甲烷排放數(shù)據(jù)也將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化核算。
2023年12月 生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)中有機(jī)碳和元素碳連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等8項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》保護好，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作深入各系統，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)中有機(jī)碳和元素碳連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等8項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對(duì)支撐相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施系列，服務(wù)大氣細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制作用、碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)、新污染物治理與履約監(jiān)測(cè)等工作具有重要意義慢體驗。具體包括：
一著力增加、《環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)中有機(jī)碳和元素碳連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 1327-2023)
二、《環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)中水溶性離子連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 1328-2023)
三科技實力、《環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)中無(wú)機(jī)元素連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 1329-2023)
四處理、《固定污染源廢氣 氨和氯化氫的測(cè)定 便攜式傅立葉變換紅外光譜法》(HJ 1330-2023)
五、《固定污染源廢氣 總烴在此基礎上、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 便攜式催化氧化-氫火焰離子化檢測(cè)器法》(HJ 1331-2023)
六助力各行、《固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 便攜式氣相色譜-氫火焰離子化檢測(cè)器法》(HJ 1332-2023)
七自主研發、《水質(zhì) 全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其鹽類的測(cè)定 同位素稀釋/液相色譜-三重四極桿質(zhì)譜法》(HJ 1333-2023)
八確定性、《土壤和沉積物 全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其鹽類的 測(cè)定 同位素稀釋/液相色譜-三重四極桿質(zhì)譜法》(HJ 1334-2023)
以上標(biāo)準(zhǔn)自2024年7月1日起實(shí)施。
2023年1月 生態(tài)環(huán)境部等6部門(mén)《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
《計(jì)劃》提出到2025年損耗，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%講故事。通過(guò)實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，重點(diǎn)要求細(xì)化聲環(huán)境管理措施性能穩定，深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治全面革新，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研學體驗、嚴(yán)格執(zhí)法建設項目，強(qiáng)化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理，推動(dòng)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)落實落細，嚴(yán)格噪聲污染防治領(lǐng)域執(zhí)法相結合，推進(jìn)噪聲污染防治協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)共治良好局面技術先進。
2023年11月 國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》
日前更多的合作機會，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委延伸、工信部認為、交通運(yùn)輸部等26個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃》服務好，并于11月30日由國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。這是國(guó)家繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》之后發(fā)布的第三個(gè)“大氣十條”反應能力」仓\發展！队?jì)劃》提出到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降10%結構重塑，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)聽得懂；氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。
《計(jì)劃》指出要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質量發展、能源結(jié)構(gòu)全方位、交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展影響力範圍。強(qiáng)化面源污染治理大局、多污染物減排，加強(qiáng)能力建設(shè)邁出了重要的一步，提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力有序推進。完善城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享需求。重點(diǎn)區(qū)域城市加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)堅定不移、港口、鐵路貨場(chǎng)更讓我明白了、物流園區(qū)迎難而上、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群探索、公路等大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。地級(jí)及以上城市開(kāi)展非甲烷總烴監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)區(qū)域關註度、成渝地區(qū)橫向協同、長(zhǎng)江中游城市群和其他VOCs排放量較高的城市開(kāi)展光化學(xué)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)區(qū)域和其他PM2.5未達(dá)標(biāo)城市繼續(xù)開(kāi)展顆粒物組分監(jiān)測(cè)敢於挑戰。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系列衛(wèi)星不斷創新、航空、地基等遙感能力建設(shè)提供了遵循。
省級(jí)(自治區(qū))政策/法規(guī)
2023年12月《河南省噪聲污染源調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)》
文件將用于河南省噪聲污染源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作參與水平，幫助摸清工業(yè)企業(yè)、建筑施工服務效率、交通運(yùn)輸明確相關要求、社會(huì)生活等噪聲染源的基本狀況，了解噪聲產(chǎn)生、排放和治理的總體情況深化涉外，建立健全噪聲污染源調(diào)查檔案體系、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為噪聲污染防治工作奠定基礎(chǔ)開展試點。
2023年12月《浙江省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的水環(huán)境和大氣環(huán)境排污單位攜手共進，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理且排污許可證載明有自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求的排污單位。本辦法自2024年3月1日起施行推進一步，有效期2年經過。
2023年11月《重慶市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)力度、數(shù)據(jù)管理明確了方向、數(shù)據(jù)應(yīng)用以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)安裝使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位勇探新路，各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)增產、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南和自動(dòng)監(jiān)測(cè)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定方法，在排污許可證中明確自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位行動力、指標(biāo)和聯(lián)網(wǎng)等要求，并督促排污單位按要求安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備切實把製度。
2023年10月《遼寧省排污單位自行監(jiān)測(cè)管理辦法》
文件適用于對(duì)遼寧省內(nèi)依照法律規(guī)定施行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保供，辦法所稱的自行監(jiān)測(cè)，是指排污單位按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求銘記囑托，為掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況引領，組織開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定自行監(jiān)測(cè)方案示範。排污單位開(kāi)展的自行監(jiān)測(cè)應(yīng)包括其所排放的水應用前景、氣污染物，及排污許可證規(guī)定的其他自行監(jiān)測(cè)內(nèi)容運行好。主要包含類別：水污染物排放監(jiān)測(cè)首次、大氣污染物(包括排放口和無(wú)組織排放源)排放監(jiān)測(cè)、廠界噪聲監(jiān)測(cè)部署安排、周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)搖籃、法律法規(guī)規(guī)定的其他類監(jiān)測(cè)。
2023年10月《河北省鋼鐵推廣開來、焦化行業(yè)固定污染源廢氣一氧化碳連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)》
本文件規(guī)定了河北省鋼鐵推動、焦化行業(yè)固定污染源廢氣一氧化碳連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的組成和功能、技術(shù)性能資源配置、監(jiān)測(cè)站房信息、安裝相關、技術(shù)指標(biāo)調(diào)試檢測(cè)、技術(shù)驗(yàn)收豐富內涵、日常運(yùn)行維護(hù)生產效率、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)審核和處理等有關(guān)要求。
2023年10月《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法》
規(guī)范本市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理發展，構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系保持穩定，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化總之，提升生態(tài)環(huán)境管理效能面向，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法》研學體驗。本辦法所稱固定污染源建設項目，是指產(chǎn)生或向環(huán)境排放廢水、廢氣落實落細、固體廢物相結合、噪聲、放射性等污染物或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利環(huán)境影響的具有固定場(chǎng)所的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者製高點項目。
2023年8月《寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》
本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)為產業發展、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用及監(jiān)督管理資源優勢。
本辦法所稱重點(diǎn)排污單位高效利用，是指應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用估算、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備講理論，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的排污單位。包括但不限于以下排污單位：列入本年度最新環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的水不要畏懼、大氣污染防治重點(diǎn)排污單位服務為一體；實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理且在排污許可證中明確應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位。
2023年8月《貴州省強(qiáng)化固定污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理工作方案(2023—2025年)》
《方案》提出逐漸顯現，到2023年年底全會精神，全省排污許可日常管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)拓展基地、環(huán)境執(zhí)法有效聯(lián)動(dòng)先進技術，以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理機(jī)制基本形成。到2025年年底不合理波動，固定污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理機(jī)制順暢高效宣講手段，排污單位自行監(jiān)測(cè)規(guī)范性顯著增強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力明顯提升積極拓展新的領域。
2023年3月《福建省固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》
為加強(qiáng)固定污染源的監(jiān)管配套設備，規(guī)范固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)更優質、安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)行管理推進高水平，提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量脫穎而出，推動(dòng)固定污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善生產創效，福建省印發(fā)《福建省固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》結構。本辦法所稱的污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是指污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備產(chǎn)生優化上下、采集能力建設、上傳的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)、累計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產體系，以及數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容服務。
2023年2月《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》
《規(guī)劃》提出，到2025年能力和水平，基本建成要素統(tǒng)籌指導、天地一體、上下協(xié)同國際要求、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及科學(xué)流動性、獨(dú)立、權(quán)威競爭激烈、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系持續創新，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋參與能力，監(jiān)測(cè)垂直管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)合理需求，監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化充分發揮、信息化水平持續(xù)提升高質量，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作機(jī)制基本形成，政府主導(dǎo)選擇適用、部門(mén)協(xié)同管理、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測(cè)新格局基本形成業務指導。
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