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儀器網(wǎng) 政策標準】碳達峰指導、碳中和目標已提出競爭力,如何從各行業(yè)充分、多方位實現(xiàn)綠色環(huán)保?還需進一步完善市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系集聚,加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用競爭力,充分發(fā)揮綠色技術(shù)對綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。
日前狀況,國家發(fā)展改革委兩個角度入手、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步完善市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)正式發(fā)布。
《實施方案》從主要目標同期、工作原則、重點任務使命責任、組織實施四大方面做出具體部署效果。《實施方案》提出合規意識,到2025年密度增加,市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善,綠色技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化創新內容;企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體進一步壯大機遇與挑戰,培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)服務延伸、綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)共創輝煌。
《實施方案》確定了強化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體進一步、促進綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同大部分、加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應用、完善綠色技術(shù)評價體系實際需求、加強綠色技術(shù)人才隊伍建設解決方案、強化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務保護、深化綠色技術(shù)國際交流合作9項重點任務善謀新篇。
在強化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)方面增產,《實施方案》明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向,強化關(guān)鍵綠色技術(shù)攻關(guān)方法,要求采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制行動力,引導各類主體參與綠色技術(shù)創(chuàng)新,把組織實施“大氣與土壤穩中求進、地下水污染綜合治理”等重點專項技術(shù)攻關(guān)統籌。
在壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體方面,《實施方案》提出協同控製,培育綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)振奮起來、加強創(chuàng)新平臺基地建設品質、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力三項具體任務。這意味著我國加大鼓勵深入各系統、支持中小微綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)解決問題。此外,一批滿足市場需求為導向作用,以優(yōu)化綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新平臺基地開始布局相互配合。
在促進綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同方面,《實施方案》明確推進創(chuàng)新主體協(xié)作融合著力增加、發(fā)揮協(xié)同機構(gòu)作用兩方面要求智能化,意在充分發(fā)揮其對綠色技術(shù)推廣應用中的作用,建立健全動態(tài)調(diào)整機制處理,加快綠色技術(shù)創(chuàng)新突破建設。
在加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應用方面,《實施方案》明確助力各行,推進綠色技術(shù)交易市場建設姿勢,健全綠色技術(shù)推廣機制,鼓勵綠色技術(shù)產(chǎn)品應用首要任務。根據(jù)區(qū)域綠色技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢和應用需求綠色化,布局建設若干國家綠色技術(shù)交易平臺。
在完善綠色技術(shù)評價體系方面發展,《實施方案》要求建立健全綠色技術(shù)標準保持穩定、推進綠色技術(shù)評價,及時將先進適用綠色技術(shù)創(chuàng)新成果融入標準宣講活動,為綠色技術(shù)推廣應用提供支撐不斷進步,為綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用提供定制試制、檢驗檢測效率、認證評價等服
務規模。
在加大綠色技術(shù)財稅金融支持方面,《實施方案》提出加大金融支持力度講道理、強化財稅政策保障發展目標奮鬥。財政是綠色創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。各級財政應對符合條件的綠色技術(shù)攻關(guān)項目予以積極支持更多的合作機會,綜合應用綠色信貸延伸、綠色債券、綠色基金服務好、綠色保險等方式支持綠色技術(shù)創(chuàng)新新趨勢,鼓勵有條件的地區(qū)對綠色技術(shù)創(chuàng)新成果推廣。
在加強綠色技術(shù)人才隊伍建設方面,《實施方案》特別強調(diào)要加大綠色技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)學習、強化綠色技術(shù)經(jīng)紀人隊伍建設結構重塑。人才是發(fā)展的第一要義。想要進一步優(yōu)化專業(yè)布局應用優勢,提升專業(yè)建設水平高質量發展,就要鼓勵地方政府聯(lián)合高校、職業(yè)院校高效節能、科研院所影響力範圍、骨干企業(yè)共同實施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目,聯(lián)合培養(yǎng)綠色技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人才新創新即將到來、高素質(zhì)技術(shù)技能人才邁出了重要的一步。
在強化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務保護方面,《實施方案》認為要提高知識產(chǎn)權(quán)服務水平重要工具、加強綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護前沿技術。圍繞綠色低碳發(fā)展重點領(lǐng)域,建設知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫性能,提升綠色技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用能力;嚴格規(guī)范綠色技術(shù)創(chuàng)新專利申請對外開放、商標注冊行為技術創新,嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利代理行為。
在深化綠色技術(shù)國際交流合作方面資料,《實施方案》推動綠色技術(shù)“引進來”廣泛應用、鼓勵綠色技術(shù)“走出去”,以推進綠色投資橫向協同、綠色產(chǎn)業(yè)哪些領域、綠色
能源、綠色基建不斷創新、綠色
交通建立和完善、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域國際合作為契機,積極開拓先進綠色技術(shù)和裝備的國際市場參與水平,延伸綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的領(lǐng)域和應用場景大型,推進綠色低碳發(fā)展。
(資料來源:發(fā)展改革委員會明確相關要求、科學部)
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