【中國儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】近日，安徽省聯(lián)合省環(huán)保廳公布了2017年環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)省級監(jiān)督檢查結(jié)果進入當下，30家環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)受到處置紮實。其主要問題為監(jiān)測標準和方法未依法辦理變更手續(xù)；實驗室和儀器設備管理不規(guī)范新體系；監(jiān)測分析和原始報告記錄不符合要求投入力度；體系運行管理不到位等。此次環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)督查結(jié)果暴露出了當前我國環(huán)境監(jiān)測市場存在的亂象不難發現，而這也正是當前環(huán)境監(jiān)測行業(yè)所重點關注的部分貢獻法治。
環(huán)境監(jiān)測行業(yè)亂象叢生
900億市場在即 亂象叢生需整治
作為整個環(huán)保行業(yè)的基礎，環(huán)境監(jiān)測需要走在環(huán)境治理之前發展需要。無論是大氣治理攻堅克難、水治理還是土壤治理，都離不開環(huán)境監(jiān)測提供的數(shù)據(jù)顯示。為此流程，我國近年來相繼出臺了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》等一系列政策，加大對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的資金投入勃勃生機，以推動環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的建設助力各業，加強生態(tài)環(huán)境的科學決策和監(jiān)管。在政策不斷傾斜的利好環(huán)境下提供有力支撐，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)也迎來了黃金發(fā)展期應用。
據(jù)有關機構(gòu)預測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破900億元品率，對于整個環(huán)保行業(yè)而言相當值得振奮相貫通，也因此吸引了大量良莠不齊的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)涌入。上訴提及的30家環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)就存在形形色色的問題，其中很多都是國內(nèi)部分環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的通病集聚效應。從無證運營集成、違規(guī)操作到數(shù)據(jù)造假重要手段，我國亟需加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理和監(jiān)督互動講，規(guī)范市場競爭秩序。
給監(jiān)測機構(gòu)定規(guī)矩 完善監(jiān)督管理制度
無規(guī)矩不成方圓像一棵樹，整治環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須要有一套合規(guī)的制度辦法過程中。去年9月，我國印發(fā)《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》能運用，準確界定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責任達到，嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，加快提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力不可缺少。針對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)蓬勃發展，要求其必須依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，建立覆蓋全過程的質(zhì)量管理體系積極回應，使用符合要求的儀器設備和標準物質(zhì)重要性。同時，采取“誰出數(shù)誰負責多種場景、誰簽字誰負責”的責任追溯制度多元化服務體系，給意圖造假的環(huán)境監(jiān)測人員敲響了警鐘。
為了進一步加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理擴大公共數據，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為深度，提升環(huán)境監(jiān)測能力和水平，培育和引導環(huán)境監(jiān)測市場健康發(fā)展核心技術體系，我國近期又編制了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求(征求意見稿)》深刻認識。該意見稿在《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的基礎上，針對環(huán)境監(jiān)測領域的特殊性應用提升，在人員高效、場所、儀器設備要素配置改革、監(jiān)測布點體系、采樣、現(xiàn)場監(jiān)測帶動產業發展、分析測試等影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)作出了補充要求責任製，進一步完善了環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定制度，提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性倍增效應。
機構(gòu)督查進行時 協(xié)會企業(yè)齊助力
隨著國家對環(huán)境監(jiān)測條例的不斷制定修正規則製定，我國在立法層面上已經(jīng)開始規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為，強化對監(jiān)測違法行為的處罰。在中央到地方各級環(huán)保部門的領導下關規定，針對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作也在不斷開展當中發展基礎。除了上述提及的安徽省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)省級監(jiān)督檢查行動之外，其他地區(qū)也在落實相關政策和制度建強保護，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法行為同期。
為了營造一個公平有序的環(huán)境監(jiān)測市場環(huán)境，行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)也在作出貢獻使命責任。近日效果，由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的“環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約承諾儀式”在“2018環(huán)境監(jiān)測與服務創(chuàng)新論壇”上進行。以聚光科技在內(nèi)的九家環(huán)境監(jiān)測企業(yè)鄭重承諾履行《環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約》合規意識，為國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測市場樹新風密度增加、帶好頭。與此同時創新內容，各大儀器儀表企業(yè)也在為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)提供的產(chǎn)品機遇與挑戰、技術和服務，環(huán)境監(jiān)測儀器在追趕進口產(chǎn)品的步伐中不斷發(fā)展前進善於監督，在市場上的占有率也有所提升集成技術。這正是從硬件設施出發(fā)，夯實環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展基礎至關重要。
環(huán)境監(jiān)測行業(yè)涉及到的部門發展空間、機構(gòu)、領域眾多應用的因素之一，管理起來也是一大難題解決。僅憑有關部門的監(jiān)督檢查遠遠不夠，整個行業(yè)都應當擁有自律意識敢於監督。每個環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)都要嚴格規(guī)范自己的所作所為幅度，并對同行起到監(jiān)督作用，共同形成良性競爭秩序重要的作用。900億環(huán)境監(jiān)測市場蛋糕雖大貢獻，也要通過正當途徑分之。
(本文參考資料：中安在線穩中求進、中國政府網(wǎng))
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