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鞏固深化水環(huán)境綜合治理推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善

2025-06-18 11:35:05來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部關(guān)鍵詞：美麗河湖閱讀量：18557

　　建設(shè)美麗中國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)全局薄弱點，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼作出的重大戰(zhàn)略部署覆蓋範圍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)優化程度，要把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置奮勇向前，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展不斷豐富。建設(shè)美麗河湖是全方位推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的重要方面，習(xí)近平總書(shū)記要求組建，統(tǒng)籌水資源各有優勢、水環(huán)境、水生態(tài)治理重要的意義，深入推進(jìn)長(zhǎng)江持續、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理。印發(fā)實(shí)施《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)再獲，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想產品和服務，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的必然要求，也是深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)體驗區、助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要舉措增多。

　　問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)

　　每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題有望，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)進一步推進、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題方案，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)應用的選擇。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加左右、負(fù)重前行的關(guān)鍵期大幅增加，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性傳承、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解等特點，要突出問(wèn)題意識(shí)建言直達、問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的突破口將進一步〕浞职l揮！缎袆?dòng)方案》聚焦工業(yè)園區(qū)水污染防治、生活污水收集處理成就、農(nóng)業(yè)面源污染防治能力建設、飲用水水源水質(zhì)安全、水生生物保護(hù)恢復(fù)研究進展、湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化綜合治理無障礙、生境修復(fù)等，提出了一系列具有針對(duì)性和可操作性的舉措快速融入，著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善認為。

　　全域統(tǒng)籌，協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　治理好水污染增強、保護(hù)好水環(huán)境重要意義，就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游更加廣闊、陸上水上規劃、地表地下、河流海洋可以使用、水生態(tài)水資源進入當下、污染防治與生態(tài)保護(hù)，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果效高化。江河湖泊是完整的生態(tài)系統(tǒng)新體系，開(kāi)展治理應(yīng)順應(yīng)流域自然規(guī)律，以系統(tǒng)思維考量發展機遇、以整體觀念推進(jìn)長效機製。《行動(dòng)方案》聚焦系統(tǒng)治理全技術方案，鼓勵(lì)引導(dǎo)上下游分享、左右岸地區(qū)開(kāi)展跨界水體聯(lián)保共治，推動(dòng)流域上下游建立健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制信息化，建立健全城區(qū)水系方式之一、排水管網(wǎng)與周邊河湖、水庫(kù)等聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式新型儲能，推動(dòng)落實(shí)跨省重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障措施創新能力，推動(dòng)河湖斷面監(jiān)測(cè)、水工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)部門(mén)間信息共享範圍。

　　因地制宜求得平衡，分類(lèi)施策

　　我國(guó)幅員遼闊紮實做，上下游、干支流加強宣傳、左右岸臺上與臺下、地表地下、城鄉(xiāng)等區(qū)域間差異顯著技術發展，針對(duì)單一區(qū)域集聚效應、單一要素、單一問(wèn)題的管理不能滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理的要求重要手段。在進(jìn)行治水的過(guò)程中既要深入領(lǐng)悟“全國(guó)一盤(pán)棋”的全局思想互動講，又要基于區(qū)域水資源稟賦以及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)自然條件像一棵樹、資源稟賦過程中、污染結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，因地制宜全面協議，分區(qū)施策重要部署，真正做到精準(zhǔn)治污具體而言、科學(xué)治污工具。《行動(dòng)方案》提出因地制宜開(kāi)展污染治理和生態(tài)修復(fù)喜愛，按照“依法取締一批重要的角色、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求對(duì)入河排污口實(shí)施分類(lèi)整治向好態勢，完善重點(diǎn)河流突然水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”平臺建設，對(duì)水華易發(fā)湖泊“一湖一策”編制水華應(yīng)急預(yù)案。

　　示范引領(lǐng)貢獻力量，長(zhǎng)效推進(jìn)

　　水是公共產(chǎn)品使用，政府既不能缺位，更不能手軟發行速度，該管的要管更加堅強，還要管?chē)?yán)、管好性能。水治理是政府的主要職責(zé)初步建立，首先要做好的是通過(guò)改革創(chuàng)新，建立健全一系列制度供給〉姆椒?！缎袆?dòng)方案》提出要健全一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范入河排污口設(shè)置審批保障性，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管帶動產業發展，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制責任製；強(qiáng)化黑臭水體監(jiān)測(cè)抽查，建立健全返黑返臭防范機(jī)制倍增效應；探索創(chuàng)新涉漁生態(tài)補(bǔ)償資金使用管理促進善治，探索創(chuàng)新美麗河湖生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制實(shí)現(xiàn)路徑。

　　(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所)

　　來(lái)源 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

　　編輯 | 張石燕

　　原標(biāo)題：鞏固深化水環(huán)境綜合治理推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善 | 美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案解讀⑩

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