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陜西省頒布新規(guī)：嚴(yán)管生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，力保數(shù)據(jù)真實(shí)

2024-12-04 08:40:48來(lái)源：化工儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)閱讀量：15326

　　【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，陜西省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）深入交流研討，該《規(guī)定》將于2025年1月1日起正式施行資料。這一新規(guī)的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)行為，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理實現了超越，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性新產品，從而有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　《規(guī)定》明確橋梁作用，陜西省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)均適用此規(guī)定長遠所需。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法成立，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范讓人糾結，利用儀器設(shè)備規模、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)基石之一、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯動、污染源監(jiān)測(cè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的生態(tài)環(huán)境運(yùn)維機(jī)構(gòu)共同努力。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)則是指通過(guò)合同約定等市場(chǎng)化方式開(kāi)展的上述監(jiān)測(cè)活動(dòng)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)行業內卷。

　　為確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，《規(guī)定》要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定完善相關(guān)政策措施逐漸完善，鼓勵(lì)參與能力、支持合理需求、引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)行業(yè)，并建立健全防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制研究。同時(shí)高效，縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門將負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范提高；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門則負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具的監(jiān)督管理及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定機構。

　　《規(guī)定》對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、場(chǎng)所交流、設(shè)備設(shè)施等提出了明確要求基礎，并強(qiáng)調(diào)依法納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定證書。從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的人員需具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)還不大、經(jīng)過(guò)必要的專業(yè)技能培訓(xùn)高產，并無(wú)法律法規(guī)禁止從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的情形。

　　《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性發揮作用。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追溯制度良好，對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同時(shí)發揮，嚴(yán)禁任何形式的篡改顯著、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為，包括更換開放以來、隱匿占、遺棄監(jiān)測(cè)樣品，故意減少監(jiān)測(cè)頻次提供了有力支撐、漏檢監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等激發創作。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)如實(shí)、完整記錄委托方或其他國(guó)家工作人員對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的干預(yù)進一步意見。

　　對(duì)于排污單位增幅最大，《規(guī)定》明確要求不得強(qiáng)令、授意委托的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)篡改生產能力、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標準，或無(wú)正當(dāng)理由進(jìn)行多次監(jiān)測(cè)以挑選監(jiān)測(cè)報(bào)告。排污單位應(yīng)對(duì)受托方開(kāi)展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督完善好，并按規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)賬并記錄相關(guān)信息大面積。

　　在監(jiān)管措施方面積極參與，《規(guī)定》指出問題分析，省生態(tài)環(huán)境主管部門將完善數(shù)智化管控手段，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全流程監(jiān)督交流研討。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需將相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)信息上傳至省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)更加完善⌒问?？h級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)，包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查支撐作用、詢問(wèn)調(diào)查日漸深入、查閱復(fù)制相關(guān)資料等。

　　此外同時，《規(guī)定》還建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息共享機(jī)制互動式宣講，要求縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門定期對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查模式，并加強(qiáng)部門合作和信息溝通自動化。同時(shí)，還將建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用管理制度高品質，定期對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)不折不扣，并將違法信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公布文化價值。

　　對(duì)于違反《規(guī)定》的行為形式，《規(guī)定》明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。包括責(zé)令改正不斷完善、罰款數字化、吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書、追究刑事責(zé)任等營造一處。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)違法行為改革創新，可通過(guò)多種渠道進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門將依法進(jìn)行調(diào)查處理取得顯著成效。

　　素材來(lái)源：陜西人大

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