【儀器網(wǎng) 時事聚焦】7月底生產體系，生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋先后親赴一線很重要，由生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江及河北省副省長能力和水平、山東省副省長陪同，調(diào)研大氣污染防治工作異常狀況。暑熱正盛明確相關要求、高溫當前，他們在地方重點考察了什么統籌發展？而在獲得中央生態(tài)環(huán)境保護督察前所未有的重視之后深化涉外，重回大眾視野的大氣污染又將面臨哪些新的治理要求？
調(diào)研組一到現(xiàn)場生產製造、直奔主題開展試點，仍對數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”
首先在時間上，7月27日至28日共同，生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍赴山東省菏澤市推進一步、聊城市；7月29日簡單化，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河北省邯鄲市力度、邢臺市，基本就是“前后腳”到達系統性，而且行程安排都比較緊湊勇探新路。
孫金龍一行27日上午到菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)調(diào)研木材加工產(chǎn)業(yè)集群；27日下午前往菏澤市巨野縣新巨龍
能源有限公司，并下沉到菏澤市鄄城縣鳳凰鎮(zhèn)試驗，走進居民家中勞動精神；28日上午，赴聊城市中岳管業(yè)有限公司製度保障、山東海鑫達石油機械有限公司預下達、山東金帝精密機械科技股份有限公司。
黃潤秋一行29日上午統籌推進，黃潤秋一行來到邯鄲市磁縣岳城鎮(zhèn)方案，而后前往邯鄲市華源炭素有限公司、成安縣四海實業(yè)有限公司的必然要求；29日下午研究成果，赴河北東興玻璃有限公司，并隨機前往河北建投邢臺熱電有限責任公司運行好；期間首次，還先后前往邯鄲市裕泰焦化有限公司可能性更大、邢臺鋼鐵有限責任公司和邢臺市沙河市仁德汽車檢測有限公司部署安排。
還是生態(tài)環(huán)境部調(diào)研組一貫的快節(jié)奏、高效率風格技術。其中略有不同的是推廣開來，黃潤秋此次調(diào)研中，隨機走訪了多家公司相對較高，第一時間到現(xiàn)場查看企業(yè)自動監(jiān)測設備資源配置，了解排污情況。他強調(diào)相關，要堅持嚴格執(zhí)法大力發展，對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為，始終保持“零容忍”生產效率、依法予以嚴懲產能提升，解決違法成本低、懲處力度不夠等問題節點，有力震懾環(huán)境違法行為通過活化。
事實上，今年全國兩會期間的特點，生態(tài)環(huán)境部就已經(jīng)釋放出嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假的信號健康發展。黃潤秋在“部長通道”中提及，近年來大數據，各地相繼曝出第三方環(huán)保服務機構(gòu)在環(huán)評文件編制及企業(yè)自行監(jiān)測過程中數(shù)據(jù)造假的行為長效機製，造假手段五花八門，花樣層出不窮，“對這些行為我們絕不能容忍製高點項目，必須堅決打擊為產業發展，而且要鏟除其滋生的土壤”。
據(jù)統(tǒng)計有所增加，生態(tài)環(huán)境部會同最高法各項要求、最高檢、
公安部估算、市場監(jiān)管總局專項整治第三方環(huán)保服務機構(gòu)造假問題以來講理論，已查處2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務機構(gòu)、企業(yè)在環(huán)境自行監(jiān)測方面的造假案件4255件不要畏懼，始終保持著高壓態(tài)勢服務為一體。與此同時，各地生態(tài)環(huán)境保護督察也紛紛將目光轉(zhuǎn)向大氣污染防治工作逐漸顯現，以及與之密切相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象全會精神。
從中央到地方的督察組都在關(guān)注，大氣領域監(jiān)測數(shù)據(jù)問題突出
目前來看拓展基地，大氣污染防治已經(jīng)成為監(jiān)測數(shù)據(jù)作假“重災區(qū)”之一集中展示。
生態(tài)環(huán)境部集中通報的第四批7個典型案例中，5個與大氣污染及環(huán)境
空氣質(zhì)量下降相關(guān)體系流動性。而且探索創新，督察組在湖北、上海實現了超越、湖南等地均發(fā)現(xiàn)了企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真失實新產品，以及檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)弄虛作假問題。
在湖北橋梁作用，荊州一公司將生產(chǎn)狀態(tài)虛假標記為“停運”上報監(jiān)管平臺長遠所需，以逃避鍋爐煙氣氮氧化物、顆粒物超標排放處罰讓人糾結；孝感某公司燃煤鍋爐煙氣現(xiàn)場實測二氧化硫濃度是自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的4倍規模，部分未經(jīng)脫硫處理的煙氣直排。在湖南管理，長沙一公司2023年以來優化上下，為沒有設置煙氣采樣平臺、不滿足采樣作業(yè)條件的公司出具3份煙氣檢測報告模樣，但報告中的采樣日期與采樣儀器原始記錄不一致生產體系，后長沙警方專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司27個人中有25個參與修改數(shù)據(jù)很重要。
四川省生態(tài)環(huán)境保護督察通報的“綿陽市部分縣區(qū)大氣污染防治重點工作推進不力 環(huán)境空氣質(zhì)量反彈”典型案例中能力和水平，由于監(jiān)管不力覆蓋，現(xiàn)場管控不到位，當?shù)夭糠质┕すさ匾验_工6個月后研究，仍未安裝施工揚塵在線監(jiān)測設施流動性，僅2024年5月以來，就有41個施工工地平臺顯示揚塵超標6768次競爭激烈。
另一個數(shù)據(jù)造假高發(fā)領域則是機動車檢測持續創新。中央督察組在浙江杭州、嘉興空白區、紹興抽查了12家機動車檢測機構(gòu)協調機製，結(jié)果發(fā)現(xiàn)11家都存在問題；在上海形勢，一些不具備相應檢測能力的機構(gòu)實踐者，違規(guī)檢驗重型柴油車超800輛次并出具檢驗報告，最終導致部分時段的空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈約定管轄；在湖北數據，中央督察組抽查了8家機動車尾氣檢測機構(gòu)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)7家都不同程度地存在問題發揮，可見造假情況的普遍和事態(tài)的嚴重性顯著。
黃潤秋此次河北調(diào)研之行中，也赴現(xiàn)場了解重型貨車長足發展、非道路移動機械和機動車檢驗機構(gòu)的合規(guī)運行和執(zhí)法監(jiān)管情況今年，關(guān)注到：①重型柴油貨車墊高溫度傳感器穩步前行、斷開氮氧化物傳感器電路等破壞污染控制裝置問題結構不合理；②非道路移動機械尾氣達標排放情況；③打擊機動車排放檢驗機構(gòu)弄虛作假有關(guān)情況等逐步改善。
他指出意見征詢，機動車排放檢驗機構(gòu)是確保柴油貨車合規(guī)達標排放的“守門人”，應全鏈條嚴厲打擊弄虛作假行為大大提高，對于涉嫌犯罪的的必然要求，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
責任層層壓實取得了一定進展、守牢監(jiān)測數(shù)據(jù)生命線完善好，打假風暴席卷
今年以來，生態(tài)環(huán)境部多次公開表示積極參與，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假沖擊了環(huán)境監(jiān)管部門的底線問題分析，對這些行為絕不能容忍，必須堅決打擊交流研討，鏟除其滋生的土壤導向作用。頂層設計文件《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》中亦指明方案，將“建立健全打擊第三方環(huán)保服務機構(gòu)數(shù)據(jù)造假部門協(xié)作機制，加強對生態(tài)環(huán)境領域檢驗檢測等第三方環(huán)保服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查十大行動，加大監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為查處力度左右。”
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負責人透露，與去年相比綜合措施，今年工作的重點進行了調(diào)整可靠保障，將把重點排污單位偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設施排放污染物等11類行為作為打擊重點。4月設計標準，2024年打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪培訓班舉辦多種，來自檢察機關(guān)、生態(tài)環(huán)境充分發揮、公安機關(guān)三系統(tǒng)的近200名業(yè)務骨干參加培訓發展成就。到了6月，3件檢察機關(guān)依法懲治第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假犯罪典型案例對外公開重要方式，涉及環(huán)境影響評價開展面對面、環(huán)境檢測、機動車尾氣檢測等領域非常重要。
與此同時進一步提升，響應中央統(tǒng)一部署，地方也在抓緊安排相關(guān)工作營造一處。比如河南改革創新，全省上下都開展了打擊生態(tài)環(huán)境領域監(jiān)測數(shù)據(jù)造假“百日攻堅”專項整治行動，明確要嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為取得顯著成效，堅決推動排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)歸真新模式；比如寧夏，石嘴山市委副書記不容忽視、市長赴一線調(diào)研督導組織了，指出“要聚焦企業(yè)在線監(jiān)測運維等領域，全面整治說服力、嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假違法行為搶抓機遇。”
值得一提的是，《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》中還鼓勵各地建立弄虛作假等違法違規(guī)監(jiān)測行為有獎舉報制度表示。就在近期全面闡釋，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部印發(fā)了四類環(huán)保設施向公眾開放工作指南，其中就包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不難發現，將鼓勵貢獻法治、引導公眾積極參與設施開放工作，保障公眾的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)分享、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)共享，進一步推進美麗中國建設全民行動信息化。在打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行動中，群眾顯然也發(fā)揮著關(guān)鍵的監(jiān)督作用生動。
當然新型儲能，專家指出，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為不應該光靠群眾的“火眼金睛”新品技，排污單位應強化自行監(jiān)測的質(zhì)量意識範圍，承擔數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責任，積極在采樣點紮實做、監(jiān)測站房等關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設施空間廣闊。
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