財政部又給環(huán)保發(fā)錢了延伸！
接官方通知，2024年度第二批重點生態(tài)保護修復治理(山水林田湖草沙一體化保護和修復工程本次22.5億服務好、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程本次25.5億)新趨勢、
林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(26.9億)、水污染防治(87億)共謀發展、大氣污染防治(109億)學習、農村環(huán)境整治(11.2億)資金預算已陸續(xù)下達。
其中聽得懂，大氣污染防治資金預算再破百億應用優勢，從眾多子項中脫穎而出。為什么重點又是治氣全方位？這筆資金將如何安排高效節能？
“山河四省”獲超三成資金，北方地區(qū)清潔取暖改造趕進度
根據(jù)《政府工作報告》安排大局，今年將加強生態(tài)文明建設新創新即將到來，其中與大氣環(huán)境密切相關的邁出了重要的一步，包括深入實施
空氣質量持續(xù)改善行動計劃，以及提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力創造性、建立碳足跡管理體系發展的關鍵、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和等。持續(xù)改善空氣質量性能，需要優(yōu)化產業(yè)多種方式、
能源、交通結構技術創新，是一項復雜的系統(tǒng)性工程深入交流研討。而按照以往，北方清潔取暖改造又將是支持重點廣泛應用。
事實也是如此關註度。109億資金預算中，有超三成分配給“山河四省”哪些領域，即河北敢於挑戰、山東、河南建立和完善、山西提供了遵循，分別為10.28億、10.11億大型、8.99億服務效率、8.84億。據(jù)悉重要意義，河北的石家莊統籌發展、唐山、保定體系、廊坊生產製造、衡水，山東的濟南共創輝煌，河南的鄭州具有重要意義、開封、鶴壁大部分、新鄉(xiāng)強大的功能，山西的太原已在2017年入選首批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點名單，12席占11解決方案；第二批23個試點城市中優勢，除西安、咸陽為陜西省轄地級市，其余也均來自這四個省份提供堅實支撐。
不難看出還不大，中央大氣污染防治資金預算配比與清潔取暖試點名單高度重合。那么信息化技術，在投入大筆資金后發揮作用，這些區(qū)域空氣質量改善明顯嗎？數(shù)據(jù)顯示逐步顯現，試點開展三年時間銘記囑托，截至2019-2020年采暖季結束，北方地區(qū)清潔取暖面積已經(jīng)達125.9億平方米自動化裝置，完成替代散煤(含低效小鍋爐用煤)1.4億噸以上示範，對本地PM2.5平均濃度改善和空氣質量綜合指數(shù)改善貢獻率均達三分之一以上。
清華大學公眾號上曾分享過“鶴壁市行業(yè)低碳轉型和清潔低碳采暖保障空氣清新”的案例有很大提升空間。
鶴壁通過推進集中供熱管網(wǎng)建設運行好、不斷完善集中供熱設施的基礎建設、在農村地區(qū)通過安裝低溫空氣源項目等舉措可能性更大，獲得了良好的環(huán)境效益部署安排，共節(jié)約或替代39.75萬噸標準煤，減排一氧化碳2104.3萬噸和氮氧化物0.28萬噸技術。結合超低排放改造了解情況、推動散煤動態(tài)清零等，于2018年空氣質量的三項主要指標實現(xiàn)“兩降一增”技術研究；2019年PM2.5、PM10開展研究、優(yōu)良天數(shù)三項指數(shù)綜合得分50.38姿勢，位列全省第6名；2020年優(yōu)良天數(shù)同比增加37天首要任務，這份空氣改善成績可以說是十分亮眼綠色化。
也正因如此，“山河四省”今年不斷加碼清潔取暖改造發展。
《河南省空氣質量持續(xù)改善行動計劃》中明確保持穩定，擬建設鄭州、開封面向、周口支撐作用、濮陽4個千萬平方米地熱供暖示范區(qū)；同時支持平頂山建設項目、漯河效高性、駐馬店等市申報國家清潔取暖試點城市，保質保量完成許昌自動化、商丘提升、周口等試點城市清潔取暖改造任務高品質，到2025年采暖季前，全省平原地區(qū)散煤基本清零支撐能力，穩(wěn)妥推進山區(qū)散煤清潔能源替代資源優勢。
《河北省空氣質量持續(xù)改善行動計劃實施方案》指出，要鞏固拓展清潔取暖成果特征更加明顯。加強天然氣估算、電等能源保供，做好清潔取暖設備運行數字技術、維護奮戰不懈，完善資金補貼長效機制。
山東省科學院能源研究所聯(lián)合世界資源研究所聯(lián)合組織啟動了“山東省清潔供熱路徑研究” 課題措施，旨在重點圍繞山東省供熱部門脫碳路徑大大縮短，從熱力供需平衡入手，識別需求側清潔用熱的需求緊密相關，探討供給側技術可行性更默契了，預期從技術應用、激勵機制等方面展開討論培訓。
《山西省落實〈空氣質量持續(xù)改善行動計劃〉實施方案》提出不合理波動，要持續(xù)推進清潔取暖改造，因地制宜重要工具、積極穩(wěn)妥成片推進清潔取暖改造積極拓展新的領域，確保群眾安全溫暖過冬；開展農用領域散煤使用情況排查更優質，有序推進農業(yè)種植和養(yǎng)殖散煤清潔能源替代相對開放；各市縣要依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)和“禁煤區(qū)”，嚴防散煤復燒脫穎而出。
“十四五”以來拓展應用，中央財政“偏愛”治氣
值得注意的是，在財政部年初發(fā)布的《關于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》中就已明確結構，今年管理，中央財政大氣污染防治資金安排340億元，繼續(xù)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖工作雙重提升。同期安排治水267億戰略布局，治土44億，“三北”工程120億表現明顯更佳。
從資金配比上讓人糾結，我們也能感受到中央財政對大氣污染防治領域的明顯傾斜。這一趨勢，自“十四五”以來表現(xiàn)得尤其明顯基石之一。
2023年聯動，治氣330億元，重點支持北方地區(qū)冬季清潔取暖共同努力；治水257億元行業內卷、重點生態(tài)保護修復治理資金安排172億元。
2022年逐漸完善，治氣300億元參與能力，進一步增加北方地區(qū)冬季清潔取暖補助支持城市；治水排237億是目前主流、重點生態(tài)保護修復治理專項資金安排170億充分發揮。
2021年，治氣275億充分發揮，重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)選擇適用；治水217億、治土44億設計。
2020年業務指導，治氣250億，聚焦老舊柴油貨車淘汰等重點工作就此掀開；治水317億長足發展、治土40億。
不僅如此穩步前行，中央環(huán)保督察組前不久通報的第四批7個典型案例結構不合理，也多與大氣污染及環(huán)境空氣質量下降相關。自藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效以來逐步改善，大氣問題已經(jīng)許久沒有出現(xiàn)在中央環(huán)保督察的重點關注清單中銘記囑托，此次重回公眾視野，還是“前所未有”的重視自動化裝置，可見國家層面對2023年空氣質量多項數(shù)據(jù)反彈局勢的緊張感。
2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議明確占，今年要“加大重點區(qū)域空氣質量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督力度”歸納在第六項重點任務“加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風險防范”中高質量。同樣是大氣這塊，2023年“持續(xù)開展重點區(qū)域空氣質量改善監(jiān)督幫扶”激發創作、2022年“聚焦重點區(qū)域前景、行業(yè)、領域開展空氣質量改善監(jiān)督幫扶”增幅最大，對比之下共享應用，今年的“加大”可見力度。而度過了相對“溫和”的穩(wěn)定控制階段，大氣污染防治也將再次應戰(zhàn)“高強度”監(jiān)管示範推廣。
超低排放改造就要迎來“潑天富貴”堅持好，誰能站在風口？
除了上述要點外大幅增加，超低排放改造也將從今年開始提速特性。前不久，生態(tài)環(huán)境部啟動《關于高質量推進實施燃煤鍋爐超低排放的意見(征求意見稿)》意見征集工作等特點。在這之前建言直達，《關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》、《關于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》已相繼印發(fā)將進一步，從水泥充分發揮、焦化等具體行業(yè)到具體排放設備，覆蓋范圍首先會大幅擴張成就。在這些政策推動下重要方式，相關行業(yè)超低排放需求將加快釋放。
值得一提的是效高性，《新聞聯(lián)播》4月份播出了題為《一批重大生態(tài)環(huán)境修復治理工程陸續(xù)展開》的新聞模式，第一個介紹的就是鋼鐵、水泥提升、焦化等重點行業(yè)的超低排放改造工程高品質。在《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》印發(fā)后，響應“高質量推進鋼鐵支撐能力、水泥資源優勢、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。并推進整合小型生物質鍋爐特征更加明顯，積極引導城市建成區(qū)內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造”要求不斷完善，相關項目也在加快落地。
火電行業(yè)超低排放改造火熱開展的十年方便，龍凈環(huán)保基礎上、菲達環(huán)保、遠達環(huán)保應用領域、清新環(huán)境大批上市企業(yè)實現(xiàn)了市值的突破保持競爭優勢，打響品牌；鋼鐵行業(yè)超低排放提上日程后發展機遇，同興環(huán)保長效機製、元琛科技等一批從事“非電煙氣”治理或提供SCR脫硝催化劑和除塵布袋等關鍵材料的環(huán)保公司迎來了機遇；而到了2024全技術方案，水泥分享、焦化共享、燃煤鍋爐超低排放改造又將呈現(xiàn)出怎樣的競爭格局？值得我們期待方式之一。
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