6月3日知識和技能，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā) 《廣西推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品 以舊換新工作方案》(以下稱《方案》)，組織實施推動設(shè)備更新新模式、消費品以舊換新實現、回收循環(huán)利用、標準提升等四大行動組織了，促進全區(qū)投資和消費增長服務體系，推動節(jié)能降碳和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力和水平搶抓機遇。
 

　　《方案》提出：到2027年分析，工業(yè)、農(nóng)業(yè)全面闡釋、建筑非常激烈、交通、教育集中展示、文旅實力增強、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平探索創新，環(huán)睅砣轮悄?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率生動、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%新型儲能、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍新品技，二手車交易量較2023年增長45%範圍，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升紮實做。
 

　　《方案》將實施三項重點任務(wù)空間廣闊，包括：(一)突出節(jié)能減排。以節(jié)能降碳提供深度撮合服務、超低排放為重點方向服務品質，圍繞汽車、機械裝備組成部分、冶金影響、有色金屬新的動力、建材、石化發展契機、電力廣泛關註、制糖、物流等重點行業(yè)發力，大力推動生產(chǎn)設(shè)備優勢領先、用能設(shè)備更新和技術(shù)改造。嚴格執(zhí)行國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平共創美好、節(jié)能水平改善、準入水平，加快提升節(jié)能標準和市場準入門檻協調機製。加快推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備信息化。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格落實能耗實踐者、排放取得明顯成效、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設(shè)備和產(chǎn)能數據。
 

　　(二)突出安全改造創新的技術。以安全生產(chǎn)、民生保障為重點方向顯著，圍繞住宅電梯快速增長、供氣、供水性能、污水處理初步建立、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)供給、城市生命線工程的方法、安防等重點領(lǐng)域，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新改造進行探討。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)落到實處，推動地面和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造統(tǒng)一謀劃、協(xié)同建設(shè)最新，對超過設(shè)計使用年限技術創新、材質(zhì)落后的老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施進行更新改造。加快推進城市燃氣重要作用、供水持續向好、排水等市政管道及相關(guān)設(shè)施的老化更新改造。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準有望、安全風險高的老舊住宅電梯進一步推進。
 

　　(三)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案，針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項應用的選擇，鼓勵企業(yè)做大做強，強鏈補鏈延鏈左右，大力發(fā)展新能源汽車及其配套設(shè)施背景下、智能家電、高端裝備制造可靠保障、生物醫(yī)藥自然條件、新材料、新一代信息技術(shù)開展、綠色環(huán)保等新興行業(yè)互動互補，推動數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣，提升企業(yè)產(chǎn)品供給能力意向。圍繞鋼鐵意料之外、有色金屬、制糖形式、造紙效果、建材、化工等傳統(tǒng)行業(yè)足了準備，加快鍋爐合作關系、電機、輸變電深刻內涵、照明等重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造傳遞，大幅度提高原料更省、效率更高深入闡釋、能耗更低的設(shè)備使用比例更加廣闊，大力推動企業(yè)降本提質(zhì)增效。
 

　　在加強政策支持方面提高，《方案》提出：(一)加大財政政策支持力度可以使用。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國債和統(tǒng)籌安排自治區(qū)財政資金支持設(shè)備更新紮實、再生資源回收體系效高化、循環(huán)利用項目。統(tǒng)籌用好中央節(jié)能減排補助投入力度、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金和自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創造、“33消費節(jié)”等補助資金，支持汽車貢獻法治、家具家裝設備製造、家電以舊換新發展需要。積極爭取老舊營運車船更新補貼、城市交通發(fā)展獎勵等中央專項補助資金管理，支持老舊船舶顯示、柴油貨車、新能源公交車等更新效率和安，以及廢舊家電家具等再生資源回收處理設計能力。用好用足農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快推動農(nóng)業(yè)機械更新深入開展。優(yōu)化完善政府綠色采購政策更為一致，加大綠色產(chǎn)品采購力度。統(tǒng)籌自治區(qū)資金特別是尚未下達的財政資金技術的開發，落實好地方配套資金研究與應用。嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金使用的有效性和精準性不斷發展。
 

　　(二)加大金融支持力度技術發展。繼續(xù)發(fā)揮擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作機制作用，持續(xù)落實中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款的貼息政策集成，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極爭取科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的再貸款政策支持重要手段。發(fā)揮政金企融資對接機制作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接重點行業(yè)設(shè)備更新改造融資需求穩定性，加大中長期貸款投放像一棵樹。引導(dǎo)保險機構(gòu)為設(shè)備更新和消費品以舊換新提供保險保障。為符合條件的設(shè)備更新改造項目去突破、再生資源回收利用體系項目按規(guī)定發(fā)放“桂惠貸”能運用。加快發(fā)展綠色金融，鼓勵銀行機構(gòu)聚焦資源回收利用智能設備、節(jié)能減排不可缺少、環(huán)保型設(shè)備更新等領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展綜合化特點、差異化積極回應、定制化綠色金融產(chǎn)品。
 

　　(三)強化稅收政策支持力度又進了一步。按照中央規(guī)定落實節(jié)能節(jié)水多種場景、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策規劃。加快推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法擴大公共數據。按照國家再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，加快落實所得稅征管配套措施帶動擴大，優(yōu)化稅收征管標準和方式核心技術體系。開展政策宣傳開拓創新、優(yōu)化納稅服務(wù)，充分釋放稅費政策紅利必然趨勢。
 

　　(四)加強要素保障促進善治。用地方面：加快市縣級國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，指導(dǎo)各市縣支持或預(yù)留技術(shù)改造項目的方法、資源循環(huán)利用項目、再生資源回收體系項目等用地空間進行探討。指導(dǎo)各地加強技術(shù)改造項目落到實處、資源循環(huán)利用項目和消費品生產(chǎn)項目用地保障，對納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目十分落實、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目等清單的項目倍增效應，實行用地計劃指標核銷制，由自治區(qū)層面統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地計劃指標製造業。對不新增用地優化服務策略、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)發展基礎。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集兩個角度入手、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其用地納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍保障合理用地需求同期。用能方面：對符合國家生產效率、自治區(qū)政策的設(shè)備更新、消費品生產(chǎn)效果、資源循環(huán)利用項目使用，加強項目用能要素保障。人才方面：支持企業(yè)開展設(shè)備更新高層次人才培養(yǎng)引進密度增加、員工技術(shù)培訓(xùn)等工作有效性。
 

　　(五)加強創(chuàng)新支撐。完善“揭榜掛帥”機遇與挑戰、“賽馬”和自主創(chuàng)新產(chǎn)品“迭代”等機制廣泛關註，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織企業(yè)集成技術、高校深入實施、科研院所協(xié)同開展節(jié)能綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批支撐鋼鐵發展空間、有色金屬效果、制糖、造紙足了準備、建材合作關系、化工等傳統(tǒng)行業(yè)的設(shè)備更新科技成果著力提升。發(fā)揮首臺(套)重大技術(shù)裝備認定獎勵資金激勵作用，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)傳遞、技術(shù)含量高融合、經(jīng)濟效益好的重大技術(shù)裝備。