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儀器網(wǎng) 時事聚焦】檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施組成部分狀態，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)之一技術節能，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈升級的重要一環(huán)基石之一，對推動產(chǎn)業(yè)升級具有“四兩撥千斤”的作用聯動。近年來，我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)展迅速共同努力。但與服務(wù)質(zhì)量強國戰(zhàn)略行業內卷、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。
為深入貫徹黨的二十大精神逐漸完善，認真落實省委省政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署要求參與能力，推進531重點產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程，引導(dǎo)支持檢驗檢測機構(gòu)在“產(chǎn)業(yè)強鏈”中更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用是目前主流，日前充分發揮，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于推進檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，從建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求清單充分發揮、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力清單等9個方面引導(dǎo)支持檢驗檢測機構(gòu)在“產(chǎn)業(yè)強鏈”中更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用選擇適用。
《若干措施》提出，要提升重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力設計。針對企業(yè)在產(chǎn)品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難業務指導，通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構(gòu)發(fā)布需求信息，在蘇檢通平臺設(shè)立檢驗檢測供需信息公示專欄就此掀開，促進檢企充分對接長足發展。針對企業(yè)在送檢產(chǎn)品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題，引導(dǎo)當?shù)貦z驗檢測機構(gòu)增擴能力穩步前行、異地檢驗檢測機構(gòu)分設(shè)實驗室實施體系，進一步提升產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的檢驗檢測規(guī)模和能力，方便企業(yè)就近檢測各有優勢。針對行業(yè)公認的檢驗檢測難題效果較好，通過“揭榜掛帥”方式，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)進行專項攻關(guān)持續。
在推進檢驗檢測服務(wù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新方面開放以來，《若干措施》指出，要通過調(diào)研江蘇省驗檢測機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺高質量、開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供了有力支撐、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的情況，遴選部分成功案例開展“麻雀式”解剖前景，探索檢驗檢測機構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計進一步意見、開發(fā)增幅最大、小試、中試生產能力、定型評價等研發(fā)階段的服務(wù)模式標準，適時召開檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研討會、推進會堅持好，發(fā)布檢驗檢測服務(wù)企業(yè)研發(fā)十佳案例即將展開。
為了推動重點產(chǎn)業(yè)鏈上高端技術(shù)平臺建設(shè)，《若干措施》還指出特性，要圍繞江蘇省50條重點產(chǎn)業(yè)鏈傳承，開展國家質(zhì)檢中心、省質(zhì)檢中心建言直達、省計量中心多種、省產(chǎn)業(yè)計量測試中心規(guī)劃布局研究，出臺中心建設(shè)指導(dǎo)意見充分發揮。發(fā)布中心建設(shè)榜單發展成就，優(yōu)先支持建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)鏈急需的中心。
此外重要方式，江蘇還將積極培育開展面對面、挖掘和樹立檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的先進典型，每年評選發(fā)布檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)良案例非常重要。加大檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈成效和典型宣傳力度進一步提升，樹立檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發揮重要帶動作用。
《若干措施》原文如下意向。
日前,省市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于推進檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的若干措施》意料之外。為深入貫徹黨的二十大精神文化價值，認真落實省委省政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署要求，推進531重點產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程置之不顧，引導(dǎo)支持檢驗檢測機構(gòu)在“產(chǎn)業(yè)強鏈”中更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用不斷完善，制定如下措施：
1、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求清單方便。圍繞我省50條重點產(chǎn)業(yè)鏈基礎上，會同相關(guān)部門全面摸清鏈上骨干企業(yè)及地區(qū)分布情況。通過問卷調(diào)查應用領域、上門走訪保持競爭優勢、電話訪談等形式，全面收集鏈上重點企業(yè)的檢驗檢測需求信息發展機遇，經(jīng)過分析長效機製、過濾法治力量、篩選，逐一建立檢驗檢測需求清單分享，逐步完善清單內(nèi)容共享。
2、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力清單方式之一。通過智能分析和人工篩查生動，全面梳理獲我省資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)能力，按鏈分類創新能力、匯總檢驗檢測能力及機構(gòu)信息新品技，形成全省服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的檢驗檢測能力清單，并定期更新清單內(nèi)容溝通機製。在此基礎(chǔ)上好宣講，通過對接市場監(jiān)管總局及其他地區(qū)檢驗檢測資質(zhì)能力數(shù)據(jù)，逐步形成涵蓋華東地區(qū)乃至全國的檢驗檢測能力清單領先水平。
3、提升重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。針對企業(yè)在產(chǎn)品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難戰略布局，通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構(gòu)發(fā)布需求信息事關全面，在蘇檢通平臺設(shè)立檢驗檢測供需信息公示專欄，促進檢企充分對接更為一致。針對企業(yè)在送檢產(chǎn)品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題等形式，引導(dǎo)當?shù)貦z驗檢測機構(gòu)增擴能力、異地檢驗檢測機構(gòu)分設(shè)實驗室，進一步提升產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的檢驗檢測規(guī)模和能力不斷完善，方便企業(yè)就近檢測綜合運用。針對行業(yè)公認的檢驗檢測難題，通過“揭榜掛帥”方式重要部署，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)進行專項攻關(guān)。
4工具、推進檢驗檢測服務(wù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新智慧與合力。調(diào)研我省檢驗檢測機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重要的角色、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的情況開放要求，遴選部分成功案例開展“麻雀式”解剖，探索檢驗檢測機構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計平臺建設、開發(fā)服務機製、小試、中試、定型評價等研發(fā)階段的服務(wù)模式大幅拓展，適時召開檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研討會覆蓋範圍、推進會，發(fā)布檢驗檢測服務(wù)企業(yè)研發(fā)十佳案例積極性。
5奮勇向前、推動重點產(chǎn)業(yè)鏈上高端技術(shù)平臺建設(shè)。圍繞我省50條重點產(chǎn)業(yè)鏈實施體系，開展國家質(zhì)檢中心組建、省質(zhì)檢中心、省計量中心效果較好、省產(chǎn)業(yè)計量測試中心規(guī)劃布局研究重要的意義，出臺中心建設(shè)指導(dǎo)意見。發(fā)布中心建設(shè)榜單等多個領域，優(yōu)先支持建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)鏈急需的中心再獲。修訂省級中心管理辦法，制定《江蘇省質(zhì)檢中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范》應用擴展，引導(dǎo)中心在服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮行業(yè)排頭兵和技術(shù)高地作用擴大。
6、加強檢驗檢測市場監(jiān)管發揮效力。堅持以法治監(jiān)管為根本新格局，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為手段安全鏈，探索構(gòu)建權(quán)責清晰顯示、流程明確、協(xié)同高效的檢驗檢測市場監(jiān)管機制真正做到。制定省市縣三級檢驗檢測市場監(jiān)管職責清單科普活動，發(fā)布檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)一研判標準，開展部門聯(lián)合強化意識、地區(qū)交叉檢查長期間，嚴厲整治不實和虛假檢驗檢測違法行為。結(jié)合日常監(jiān)管工作的積極性，對檢驗檢測機構(gòu)加強行政指導(dǎo)綠色化發展，督導(dǎo)其嚴格落實《江蘇省檢驗檢測機構(gòu)行為負面清單》至關重要，提高檢驗檢測服務(wù)公信力不久前。
7、加強檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈政策支持提升行動。加強產(chǎn)業(yè)政策研究能力建設，聯(lián)合發(fā)改、工信研究進展、科技等部門無障礙，推動出臺支持檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的政策措施連日來。對服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈成效突出的檢驗檢測機構(gòu)，在標準制訂認為、能力提升系統、科研立項以及承擔專項監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測重要意義、能力驗證任務(wù)等方面給予支持交流等。鼓勵有條件地區(qū)出臺相關(guān)支持政策。
8規劃、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測服務(wù)聯(lián)盟提高。以重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力清單和需求清單為指引，選擇2至3條重點產(chǎn)業(yè)鏈先行試點適應性，組織鏈上重點檢驗檢測機構(gòu)建立檢驗檢測服務(wù)聯(lián)盟堅實基礎，開展信息共享、技術(shù)合作和經(jīng)驗交流重要作用，為深入推動檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈工作提供技術(shù)支持等地。在試點基礎(chǔ)上，逐步推廣至其他重點產(chǎn)業(yè)鏈尤為突出，實現(xiàn)“一鏈一聯(lián)盟”物聯與互聯。
9、加強典型引路和宣傳引導(dǎo)改造層面。積極培育供給、挖掘和樹立檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的先進典型，每年評選發(fā)布檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)良案例經驗分享。結(jié)合“質(zhì)量月”“世界認可日”“檢驗檢測機構(gòu)開放日”等主題活動解決方案，加大檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈成效和典型宣傳力度，樹立檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向有力扭轉，引導(dǎo)檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上高質量。
全省各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，細化落實檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈的政策措施廣度和深度；利用多種渠道開展政策解讀深入交流，提高政策知曉度；加強政策執(zhí)行跟蹤督導(dǎo)加強宣傳，及時掌握工作進展情況臺上與臺下，推動各項措施落地落實。
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