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儀器網(wǎng) 時(shí)事聚焦】創(chuàng)新是戰(zhàn)勝困難的有力武器凝聚力量,是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐有所提升。尤其是在當(dāng)前世界處于百年未有之大變局的情況下,創(chuàng)新更加需要擺在國家發(fā)展全局的核心位置新的力量,以推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先進水平,向全球價(jià)值鏈的高端攀升。
高校和科研院所是科技創(chuàng)新的主力軍全面展示。我國始終高度重視高校和科研院所在科研領(lǐng)域方面相關(guān)項(xiàng)目研究重要平臺。高校和科研院所從事探索性、創(chuàng)造性科學(xué)研究活動(dòng)核心技術,具有知識(shí)和人才獨(dú)特優(yōu)勢(shì)應用提升,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量創造性。
為了激發(fā)高校和科研院所科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性發展的關鍵,日前,黑龍江省人民政府發(fā)布《黑龍江省高幸幠TO備?萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2026年)》和《黑龍江省科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2026年)》帶動產業發展,聚焦服務(wù)黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興,以充分發(fā)揮中省直科研院所及高校科技成果重要策源地作用倍增效應,深入實(shí)施新經(jīng)濟(jì)形態(tài)規則製定、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化優化服務策略。
《黑龍江省高嘘P規定?萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2026年)》
《行動(dòng)方案》圍繞黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局,明確提出了總體目標(biāo)兩個角度入手,到2026年迎難而上,我省高校基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略探索、符合科研和創(chuàng)新范式變革要求的體制機(jī)制堅持先行,建成功能完善、運(yùn)行高效滿意度、市場(chǎng)化的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系情況較常見,自主科技創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化能力顯著提升主要抓手,實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化600項(xiàng)以上體製,總體投資額達(dá)到20億元,創(chuàng)造200億元以上經(jīng)濟(jì)總量創新科技。
《行動(dòng)方案》的主要任務(wù)是服務延伸,聚焦
數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有重要意義、冰雪經(jīng)濟(jì)進一步、創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域等4個(gè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài),瞄準(zhǔn)
航空航天強大的功能、電子信息實際需求、新材料、高端裝備預期、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)等5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)敢於監督,服務(wù)
能源、化工結構、食品重要的作用、醫(yī)藥、汽車規模最大、輕工產(chǎn)業(yè)等6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩中求進,助力
信息服務(wù)、現(xiàn)代金融最深厚的底氣、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化協同控製。
對(duì)此振奮起來,《行動(dòng)方案》提出3項(xiàng)主要措施。
一是實(shí)施成果培育“貫通工程”利用好,筑牢科研創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)深入各系統,推動(dòng)高校科技成果產(chǎn)出提質(zhì)增效製度保障,夯實(shí)科技創(chuàng)新策源作用預下達,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力〗y籌推進!缎袆?dòng)方案》指出方案,要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,承擔(dān)各類各級(jí)項(xiàng)目了解情況,開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)深入,增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給質(zhì)量,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力重要的。支持國家未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)開展研究,引導(dǎo)我省大學(xué)科技園向未來產(chǎn)業(yè)科技園轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)高校與企業(yè)共建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體和諧共生。
二是實(shí)施多方協(xié)同“融通工程”質生產力,健全協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制適應性強,做優(yōu)高屑夹g交流?萍汲晒a(chǎn)業(yè)化軟環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)要素有效融合拓展,提升成果就地轉(zhuǎn)化服務(wù)能力創造更多。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟等多方資源協(xié)同機(jī)制不斷進步,鼓勵(lì)高校與孵化器工藝技術、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等第三方開展深度合作規模,落實(shí)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)近年來。
三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化路徑“暢通工程”,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌發展目標奮鬥、要素互動(dòng)技術先進、服務(wù)效能,推動(dòng)高醒由??萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力認為,培育壯大振興發(fā)展新動(dòng)能,提升服務(wù)龍江產(chǎn)業(yè)振興實(shí)力新趨勢》磻芰?!缎袆?dòng)方案》鼓勵(lì)高校和科技成果完成人可根據(jù)成果的成熟度共謀發展、轉(zhuǎn)化階段、要素需求奮戰不懈,差異化市場開拓、擇優(yōu)化選擇孵化器、科技園等載體大大縮短,嘗試合作省工研院各項要求、省內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)越來越重要的位置、投融資機(jī)構(gòu)等實(shí)施轉(zhuǎn)化新技術。
同時(shí),《行動(dòng)方案》提出順滑地配合,對(duì)高校以轉(zhuǎn)讓深入、許可、作價(jià)入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目前沿技術,根據(jù)技術(shù)合同到賬金額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬元以上的基礎,經(jīng)省級(jí)成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)審核,給予成果出讓單位到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)多種方式,每項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元對外開放,其中不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人。
《行動(dòng)方案》的出臺(tái)將有利于進(jìn)一步發(fā)揮高校人才聚集地深入交流研討、科技創(chuàng)新策源地作用資料,推動(dòng)高校人才、科研供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)緊密對(duì)接關註度,打造適應(yīng)橫向協同、支撐、引領(lǐng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快變量”敢於挑戰,推進(jìn)科教融合發(fā)展與振興不斷創新,打造支撐龍江全面振興“強(qiáng)基量”。
《黑龍江省科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2026年)》
該《行動(dòng)方案》同樣圍繞黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局提供了遵循,計(jì)劃到2026年參與水平,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化400項(xiàng)以上,預(yù)計(jì)總體投資額達(dá)到50億元服務效率,創(chuàng)造100億元以上經(jīng)濟(jì)總量明確相關要求。
《行動(dòng)方案》明確推動(dòng)數(shù)字、生物主要抓手、冰雪生產體系、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),航空航天很重要、電子信息能力和水平、新材料覆蓋、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究,能源高效、化工、食品提高、醫(yī)藥機構、汽車、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)交流,信息服務(wù)基礎、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化還不大。
《行動(dòng)方案》支持中省直科研院所面向國家及我省重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求高產,聯(lián)合企業(yè)、高校等各類創(chuàng)新主體共同實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目發揮作用、重點(diǎn)研發(fā)良好、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等各類科技計(jì)劃,推動(dòng)重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)銘記囑托,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究引領,引導(dǎo)中省直科研院所落地生成一批具有區(qū)域特色、技術(shù)成熟度較高示範,可產(chǎn)業(yè)化應用前景、規(guī)模化的高質(zhì)量科技成果製度保障。
《行動(dòng)方案》注重研發(fā)實(shí)績預下達,提出對(duì)上年促成省內(nèi)技術(shù)合同總成交額排名前十的省級(jí)及以上中省直科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的有效手段,按照登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額的3%給予每家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)統籌推進。
在平臺(tái)管理上,《行動(dòng)方案》持續(xù)推進(jìn)中省直科研院所利用創(chuàng)新資源和閑置資產(chǎn)關鍵技術,積極參與環(huán)大院大所生態(tài)圈建設(shè)了解情況,著力構(gòu)建城院(所)共生、產(chǎn)研深度融合技術研究、創(chuàng)新要素全面互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系完善好。
《行動(dòng)方案》還鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不斷提升原創(chuàng)技術(shù)需求牽引和源頭供給積極參與,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)溢出和成果產(chǎn)業(yè)化問題分析。鼓勵(lì)企業(yè)與中省直科研院所開展技術(shù)合作,不斷研制開發(fā)技術(shù)含量高交流研討、市場(chǎng)前景好更加完善、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品形式,推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí),拓展國內(nèi)外市場(chǎng)支撐作用,提高新產(chǎn)品銷售收入日漸深入。
實(shí)施科研院所、高校等科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)同時,是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略互動式宣講,實(shí)現(xiàn)科教強(qiáng)省的重要舉措∧J??蒲性核e極參與“揭榜掛帥”項(xiàng)目自動化、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,積極融入環(huán)大院大所生態(tài)圈建設(shè)高品質,注重完善激勵(lì)制度落地生根,深化產(chǎn)業(yè)銜接。釋放省工研院發(fā)展?jié)摿】蛋l展,吸引和集聚科技成果落地轉(zhuǎn)化有效保障。高校要強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),培育建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)交叉學(xué)科長效機製、建設(shè)一批學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目講實踐,推動(dòng)高校人才、科研供給與產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展緊密結(jié)合奮戰不懈。聚焦重點(diǎn)加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐市場開拓,要發(fā)揮好科研院所、高校及企業(yè)多方作用大大縮短,加強(qiáng)協(xié)同配合要落實好,不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力和技術(shù)溢出能力,才能充分發(fā)揮中省直科研院所及高懈趿??萍汲晒匾咴吹刈饔孟冗M技術。
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