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儀器網(wǎng) 時事聚焦】新材料產(chǎn)業(yè)是“十四五”期間安徽省重點培育的萬億級產(chǎn)業(yè)之一落到實處。近年來等多個領域，安徽省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截至2021年底產品和服務，安徽省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)1532家應用擴展，總產(chǎn)值達4800億元。11月26日上午增多，在第二屆國際新材料產(chǎn)業(yè)大會開幕式上活動上，安徽省發(fā)展改革委黨組書記、主任陳軍發(fā)布了
《安徽省支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)進一步推進。
《若干政策》涵蓋原始技術(shù)研發(fā)導向作用、成果產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用應用的選擇、產(chǎn)業(yè)集聚十大行動、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等全鏈條全環(huán)節(jié)，共21條具體內(nèi)容背景下。
《若干政策》將加強產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度綜合措施，提出按年度制定新材料研發(fā)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化清單，采取“定績效目標(biāo)”“對號入座”方式實施重大研發(fā)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目自然條件。根據(jù)任務(wù)清單現場、績效目標(biāo)完成程度高端化、成果形式等情況，按照研發(fā)費用和設(shè)備投入最高20%給予補助我有所應，單個項目省級最高補助500萬元提單產。其中，獎勵項目科研團隊的比例不低于50%至關重要。
《若干政策》鼓勵建立高校發展空間、科研院所等高水平創(chuàng)新成果跟蹤對接和服務(wù)機制，通過省重大科技專項有所應、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等持續(xù)給予支持足了準備，貫通實驗室、小試認為、中試放大全鏈條。并支持符合條件的新材料企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)增強，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅重要意義。省外整體遷移至我省的有效期內(nèi)新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，其高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)繼續(xù)有效更加廣闊。
《若干政策》支持“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育規劃，支持新材料企業(yè)實施設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化可以使用、智能化改造進入當下，依據(jù)《支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》，按照項目設(shè)備購置額的10%給予獎勵效高化，最高500萬元新體系。開展新 材料企業(yè)“專精特新”認(rèn)定，對培育成為國家專精特新“小巨人”的企業(yè)每戶獎勵100萬元創造。
同時不難發現，《若干政策》還支持符合條件的新材料企業(yè)發(fā)行債券融資，對新材料企業(yè)成功發(fā)行債券融資用于制造業(yè)設備製造、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發展需要，按其發(fā)債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實際利率的10%貼息管理；5億元至10億元的顯示，按實際利率的5%貼息；10億元以上的效率和安，按實際利率的3%貼息勃勃生機。單戶企業(yè)每年最高貼息300萬元，貼息期限不超過3年極致用戶體驗。
在推動集聚發(fā)展和平臺建設(shè)上廣度和深度，《若干政策》對符合支持標(biāo)準(zhǔn)和達到績效目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目深入交流，采取投資期建設(shè)補助〔最高按固定資產(chǎn)投入(不含土地投入)的20%〕和運營期績效獎勵的方式給予支持，單個項目省級最高補助500萬元加強宣傳。支持有條件的新材料企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺臺上與臺下，對跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，省級最高給予3000萬元獎補技術發展；對行業(yè)集聚效應、區(qū)域、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺重要手段，省級最高給予1000萬元獎補互動講；對企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，省級一次性給予100萬元獎補像一棵樹。
安徽省大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)過程中，對培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能運用，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化達到、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化具有重要意義。本次政策從原始技術(shù)研發(fā)不可缺少、成果產(chǎn)業(yè)化蓬勃發展、推廣應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等全鏈條全環(huán)節(jié)設(shè)計了支持舉措積極回應，將打通新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)堵點重要性，形成全鏈條產(chǎn)業(yè)支持政策體系。
安徽省支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策
一多種場景、支持產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新
1.按年度制定新材料研發(fā)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化清單多元化服務體系，采取“定績效目標(biāo)”“對號入座”方式實施重大研發(fā)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目。根據(jù)任務(wù)清單擴大公共數據、績效目標(biāo)完成程度大幅拓展、成果形式等情況，按照研發(fā)費用和設(shè)備投入最高20%給予補助更加堅強，單個項目省級最高補助500萬元與時俱進。其中，獎勵項目科研團隊的比例不低于50%更適合。
2.建立高校高效、科研院所等高水平創(chuàng)新成果跟蹤對接和服務(wù)機制，通過省重大科技專項要素配置改革、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等持續(xù)給予支持體系，貫通實驗室、小試帶動產業發展、中試放大全鏈條責任製。
3.支持符合條件的新材料企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)十分落實，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。省外整體遷移至我省的有效期內(nèi)新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)規則製定，其高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)繼續(xù)有效製造業。
二、支持“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育
4.制定并動態(tài)更新新材料產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”招引目錄清單關規定。支持各市因地制宜補鏈延鏈強鏈發展基礎，實施精準(zhǔn)招引，重點招引新材料領(lǐng)域國內(nèi)外500強建強保護、行業(yè)龍頭同期、專精特新企業(yè)及高層次人才團隊等，各市可綜合考慮項目投資使命責任、畝均效益效果、帶動就業(yè)、創(chuàng)新成果等因素給予獎補合規意識。
5.支持新材料企業(yè)實施設(shè)備數(shù)字化密度增加、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造現場，依據(jù)《支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》高端化，按照項目設(shè)備購置額的10%給予獎勵力量，最高500萬元我有所應。開展新材料企業(yè)“專精特新”認(rèn)定，對培育成為國家專精特新“小巨人”的企業(yè)每戶獎勵100萬元深入實施。
6.對新材料企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目貸款至關重要，比照省制造業(yè)融資財政貼息專項政策支持標(biāo)準(zhǔn)和方式予以貼息，單個項目貼息年限不超過3年效果。
三有所應、促進推廣應(yīng)用
7.對經(jīng)評定的首批次新材料，按照《支持首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策》規(guī)定預期，綜合采用財政直補敢於監督、落實稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保結構、保險補貼等方式予以支持重要的作用。
四、強化金融支持和協(xié)調(diào)服務(wù)
9.建立新材料企業(yè)“白名單”規模最大，依托省綜合金融服務(wù)平臺向銀行機構(gòu)推送對接穩中求進，對首次對接不成功的企業(yè)，通過輪換機制重新分配銀行機構(gòu)最深厚的底氣。支持金融機構(gòu)對“白名單”內(nèi)企業(yè)開展“貸投批量聯(lián)動”試點協同控製。
10.推動優(yōu)質(zhì)新材料企業(yè)上市掛牌振奮起來。對照主板、創(chuàng)業(yè)板利用好、科創(chuàng)板及北交所上市條件深入各系統，建立新材料企業(yè)上市后備資源庫，甄選優(yōu)質(zhì)新材料企業(yè)開展梯度培育和精準(zhǔn)對接尤為突出，力爭2026年入庫企業(yè)達到50家以上規定，每年新增新材料上市企業(yè)1家左右、新三板掛牌企業(yè)2家左右空間載體。
11.支持符合條件的新材料企業(yè)發(fā)行債券融資高質量。對新材料企業(yè)成功發(fā)行債券融資用于制造業(yè)、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重要組成部分，按其發(fā)債金額給予分段貼息：5億元及以下的流程，按實際利率的10%貼息；5億元至10億元的勃勃生機，按實際利率的5%貼息助力各業；10億元以上的，按實際利率的3%貼息提供有力支撐。單戶企業(yè)每年最高貼息300萬元應用，貼息期限不超過3年。
12.組建運營總規(guī)模不低于135億元的省新材料產(chǎn)業(yè)主題基金品率，以母子基金架構(gòu)運營相貫通，母基金主要以參股方式支持市縣、市場主體積極影響、社會資本設(shè)立新材料領(lǐng)域子基金宣講活動，服務(wù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”重大項目建設(shè)。建立與中
建材安徽新材料產(chǎn)業(yè)基金等市場化基金常態(tài)對接機制工藝技術，撬動社會資本支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
13.發(fā)揮雛鷹計劃專項、新型研發(fā)機構(gòu)專項近年來、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等天使基金投早投小作用講道理，通過設(shè)立子基金等方式，支持新材料初創(chuàng)團隊技術先進、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)更多的合作機會、新材料應(yīng)用轉(zhuǎn)化等早期項目。
14.編制新材料產(chǎn)業(yè)重大項目清單情況正常，對清單內(nèi)的項目行業分類，依托“1+N”重大項目調(diào)度機制，定期調(diào)度項目進展，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題發展邏輯，在用地凝聚力量、用能、環(huán)境容量等方面聽得進，積極予以支持新的力量。
五、推動集聚發(fā)展和平臺建設(shè)
15.支持在省重大新興產(chǎn)業(yè)基地便利性、省認(rèn)定
化工園區(qū)等新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)全面展示、中試、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目深刻認識。對符合支持標(biāo)準(zhǔn)和達到績效目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目核心技術，采取投資期建設(shè)補助〔最高按固定資產(chǎn)投入(不含土地投入)的20%〕和運營期績效獎勵的方式給予支持，單個項目省級最高補助500萬元主動性。
16.支持省認(rèn)定的化工園區(qū)擴區(qū)創造性、調(diào)區(qū)、置換道路，為新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足空間規模設備。
17 .支持有條件的新材料企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照《支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》指導，對跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭力，省級最高給予3000萬元獎補；對行業(yè)資料、區(qū)域廣泛應用、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，省級最高給予1000萬元獎補堅定不移；對企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺組合運用，省級一次性給予100萬元獎補更讓我明白了。
六迎難而上、營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
18 .強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配套和供需高效對接，利用羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等探索，打造線上永續(xù)對接平臺堅持先行。定期舉辦線下專項撮合對接。
19 .充分發(fā)揮協(xié)會商會作用滿意度，支持新材料領(lǐng)域協(xié)會商會開展“雙招雙引”相關(guān)活動情況較常見，按照各市招商引資政策給予獎勵。
20.積極推進新材料領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品主要抓手、工藝等標(biāo)準(zhǔn)制修訂體製，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)服務延伸。強化新材料領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施共創輝煌，鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范。
21.通過省級“戰(zhàn)略帥才”“產(chǎn)業(yè)英才”“青年俊才”“菁英人才”等人才工程計劃進一步、行動和政策措施大部分，加大對新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐實際需求。
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