《意見》提出到2025年力量，江蘇省現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平有力提升，計量科技創(chuàng)新力提單產、影響力進(jìn)入國內(nèi)前列深入實施，計量在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善發展空間。到2035年效果，江蘇省計量科技創(chuàng)新水平大幅提升，重點領(lǐng)域計量技術(shù)取得關(guān)鍵突破足了準備，計量保障能力全面提升合作關系，計量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)，建成符合江蘇省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的高水平量值傳遞溯源體系和完善發(fā)達(dá)的計量技術(shù)服務(wù)業(yè)深刻內涵。
 

　　《意見》從加快計量技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳遞、加快推進(jìn)計量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)計量服務(wù)能力建設(shè)深入闡釋、加強(qiáng)計量監(jiān)管效能建設(shè)相關性、加強(qiáng)保障體系建設(shè)、等方面提出了多條舉措物聯與互聯。在加快計量技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面穩定，《意見》提出改造層面，要不斷強(qiáng)化全省現(xiàn)代先進(jìn)測量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，在電離輻射品質、新能源汽車利用好、智能工業(yè)機(jī)器人、化學(xué)計量等領(lǐng)域建立一批現(xiàn)代先進(jìn)測量實驗室解決問題，加強(qiáng)測量傳感尤為突出、遠(yuǎn)程測試、在線測量環境、量子計量等新型技術(shù)研究和應(yīng)用空間載體；圍繞江蘇省現(xiàn)代先進(jìn)測量產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)新能源汽車零部件相對簡便、智能工業(yè)機(jī)器人重要組成部分、風(fēng)電裝備、航空航天新材料合作、軌道交通零部件等15個國家級勃勃生機、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
 

　　要培育壯大儀器儀表產(chǎn)業(yè)極致用戶體驗，引導(dǎo)儀器儀表企業(yè)集聚發(fā)展提供有力支撐，建設(shè)色譜儀、質(zhì)譜儀建議、穿戴智能設(shè)備品率、傳感器、在線分析儀表不斷發展、流量儀表積極影響、新型電力儀表等10個左右省級儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化儀器儀表企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作緊密協作，鼓勵儀器儀表企業(yè)與計量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作越來越重要，促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
 

　　在加快推進(jìn)計量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)上發揮重要作用，《意見》指出醒悟，圍繞提升產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)支撐能力，落實工業(yè)強(qiáng)基計量支撐計劃高質量，重點開展基礎(chǔ)零部件特性量及結(jié)構(gòu)成分計量測試技術(shù)研究也逐步提升、基礎(chǔ)材料關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和性能評價、基礎(chǔ)工藝過程計量控制研究和應(yīng)用智能設備。開展集成電路不可缺少、光刻機(jī)、刻蝕機(jī)技術特點、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)傳感器提高鍛煉、北斗衛(wèi)星等關(guān)鍵參數(shù)計量測試技術(shù)研究發展邏輯，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、計量測試平臺建設(shè)和示范應(yīng)用有所提升，服務(wù)整裝和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展聽得進。
 

　　在加強(qiáng)計量服務(wù)能力建設(shè)上，《意見》強(qiáng)調(diào)先進水平，推動計量與標(biāo)準(zhǔn)便利性、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相互參考借鑒和共享共用重要平臺。加強(qiáng)對高校深刻認識、科研院所所屬實驗室及檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在用儀器設(shè)備的計量溯源性要求應用提升，鼓勵建立科研用重點儀器設(shè)備的計量評價機(jī)制主動性，提高科研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和測試結(jié)果的可信度。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的測量技術(shù)發展的關鍵、自動監(jiān)測設(shè)備儀器道路，研發(fā)專用測量設(shè)備和管理系統(tǒng)、通過量值溯源和測量管理體系認(rèn)證真諦所在，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)控制和計量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用指導。
 

　　《意見》原文如下：

 

　　省政府關(guān)于深入推進(jìn)計量工作的意見
 

　　(蘇政發(fā)〔2022〕72號)
 

　　各市、縣(市充分、區(qū))人民政府進一步完善，省各委辦廳局，省各直屬單位：
 

　　計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一優化服務策略、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動關規定，是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學(xué)發展基礎，是科技創(chuàng)新兩個角度入手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)同期、民生保障的重要基礎(chǔ)生產效率。省委、省政府歷來高度重視計量工作效果，“十三五”以來我省計量事業(yè)快速發(fā)展使用，計量在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加凸顯。與此同時可持續，國際單位制量子化變革推動測量技術(shù)規(guī)則與格局重構(gòu)主要抓手，計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型大勢所趨，經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域?qū)珳?zhǔn)測量測試需求更加強(qiáng)烈構建，我省在計量基礎(chǔ)研究創新科技、關(guān)鍵技術(shù)服務延伸、監(jiān)管能力、機(jī)構(gòu)建設(shè)具有重要意義、社會共治等方面還存在短板和不足進一步。為全面提升我省現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)精神強大的功能，結(jié)合我省實際實際需求，現(xiàn)就深入推進(jìn)計量工作提出如下意見。
 

　　一優勢、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)善謀新篇，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于計量工作的重要指示和對江蘇工作的重要指示精神便利性，深入貫徹實施國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》重要的作用，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念規模最大，構(gòu)建新發(fā)展格局穩中求進，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題最深厚的底氣，以改革創(chuàng)新為根本動力協同控製，聚焦服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自主可控，大力加強(qiáng)計量科技創(chuàng)新品質、產(chǎn)業(yè)培育利用好、服務(wù)供給和社會共治，全面提升我省現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平解決問題，充分發(fā)揮計量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和保障作用系列，為堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范相互配合、走在前列”光榮使命慢體驗，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實保障。
 

　　二關鍵技術、發(fā)展目標(biāo)
 

　　到2025年了解情況，我省現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平有力提升，計量科技創(chuàng)新力技術研究、影響力進(jìn)入國內(nèi)前列重要的，計量在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善姿勢。
 

　　——計量科技創(chuàng)新能力明顯提升相互融合。建設(shè)高水平省級計量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，新建15個省級計量專業(yè)技術(shù)委員會，培養(yǎng)100名計量學(xué)科帶頭人(行業(yè)專家不同需求、領(lǐng)軍人才)先進的解決方案，打造50個計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊。
 

　　——計量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)創造更多。新建成國家級宣講活動、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心15個以上，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)3000家以上工藝技術，新建10個左右省級儀器儀表產(chǎn)業(yè)園效率，引導(dǎo)發(fā)展100家左右具有較強(qiáng)競爭力的儀器儀表企業(yè)、10家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)近年來，培育15家具有核心競爭力的儀器儀表(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))品牌講道理，民生計量產(chǎn)品的合格率明顯提升。
 

　　——計量監(jiān)督管理體制更加健全技術先進。全省新建和升級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)500項以上更多的合作機會，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)2000項以上，制(修)訂省級計量技術(shù)規(guī)范50項認為，強(qiáng)制檢定項目省級及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)95%以上服務好，全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會95%以上的量值傳遞溯源需求。
 

　　——計量基礎(chǔ)支撐體系更加完善反應能力。推動計量惠民工程實施提質(zhì)增效共謀發展，建設(shè)15個省級計量惠民示范縣(市、區(qū))結構重塑，引導(dǎo)培育誠信計量自我承諾示范單位20000家以上聽得懂，加強(qiáng)計量文化和科普工作，建設(shè)30個“計量文化基地”高質量發展，聘請100名“計量文化宣傳大使”全方位。
 

　　到2035年，我省計量科技創(chuàng)新水平大幅提升更默契了，重點領(lǐng)域計量技術(shù)取得關(guān)鍵突破先進技術，計量保障能力全面提升，計量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)順滑地配合，建成符合我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的高水平量值傳遞溯源體系和完善發(fā)達(dá)的計量技術(shù)服務(wù)業(yè)深入。
 

　　三、加快計量技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 

　　(一)加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)創(chuàng)新前沿技術。充分發(fā)揮我省企業(yè)、科研院所性能、高校等科技資源優(yōu)勢多種方式，完善我省計量科技創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，不斷強(qiáng)化全省現(xiàn)代先進(jìn)測量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)技術創新，在電離輻射深入交流研討、新能源汽車資料、智能工業(yè)機(jī)器人、化學(xué)計量等領(lǐng)域建立一批現(xiàn)代先進(jìn)測量實驗室關註度，針對復(fù)雜環(huán)境橫向協同、實時工況環(huán)境和極端環(huán)境的測量需求，加強(qiáng)測量傳感敢於挑戰、遠(yuǎn)程測試不斷創新、在線測量、量子計量等新型技術(shù)研究和應(yīng)用提供了遵循。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域計量創(chuàng)新需求參與水平，開展新型量值傳遞溯源技術(shù)和方法研究，開發(fā)新型量值傳遞溯源裝置服務效率。
 

　　(二)建設(shè)高水平計量公共服務(wù)平臺明確相關要求。對標(biāo)全國一流，建設(shè)高水平省級計量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)統籌發展。圍繞我省現(xiàn)代先進(jìn)測量產(chǎn)業(yè)需求深化涉外，建設(shè)新能源汽車零部件、智能工業(yè)機(jī)器人生產製造、風(fēng)電裝備服務延伸、航空航天新材料、軌道交通零部件等15個國家級具有重要意義、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心研究。建立完善大型計量測試設(shè)備共享機(jī)制，提高大型測試設(shè)備的利用率應用創新。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)提高、科研院所、高校等的特性，提升計量技術(shù)資源服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力交流。
 

　　(三)培育壯大儀器儀表產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)儀器儀表企業(yè)集聚發(fā)展提供堅實支撐，建設(shè)色譜儀還不大、質(zhì)譜儀、穿戴智能設(shè)備信息化技術、傳感器發揮作用、在線分析儀表、流量儀表逐步顯現、新型電力儀表等10個左右省級儀器儀表產(chǎn)業(yè)園銘記囑托。支持提升現(xiàn)有儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新能力，推進(jìn)儀器儀表相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈，培育100家左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的儀器儀表企業(yè)示範，培育具有核心技術(shù)的儀器儀表品牌應用前景，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運行好、區(qū)塊鏈首次、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，積極推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)升級和核心設(shè)備自主可控部署安排。強(qiáng)化儀器儀表企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作搖籃，鼓勵儀器儀表企業(yè)與計量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展了解情況。
 

　　(四)加快標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入。培育10家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)2000項以上重要的，鼓勵技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)面向先進(jìn)制造業(yè)開展研究、民生改善、疫情防控相互融合、環(huán)境監(jiān)測首要任務、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域需求，開展新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制更加完善，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力提升形式。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值傳遞溯源體系，保證檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的可溯源性全會精神、可比性和有效性，完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制互動式宣講，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(五)加強(qiáng)計量專業(yè)技術(shù)委員會建設(shè)模式。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代先進(jìn)測量需求自動化，建設(shè)生物、電離輻射高品質、機(jī)器人不折不扣、交通、新能源汽車零部件資源優勢、能源資源高效利用、碳計量、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等15個省級計量專業(yè)技術(shù)委員會長效機製。推動我省有條件的專業(yè)技術(shù)委員會在全國計量專業(yè)技術(shù)委員會中發(fā)揮更大作用講實踐，鼓勵在全國有優(yōu)勢的現(xiàn)代先進(jìn)測量領(lǐng)域爭創(chuàng)全國計量專業(yè)技術(shù)委員會數字技術、分技術(shù)委員會奮戰不懈。加強(qiáng)計量專業(yè)技術(shù)委員會管理市場開拓，提升計量專業(yè)技術(shù)委員會的運行質(zhì)量和效率。加強(qiáng)計量技術(shù)規(guī)范管理大大縮短，制(修)訂50項省級計量技術(shù)規(guī)范要落實好，為量值傳遞溯源及計量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
 

　　四更默契了、加快推進(jìn)計量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)
 

　　(一)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展先進技術。圍繞智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥不合理波動、高檔數(shù)控機(jī)床宣講手段、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對計量的需求，加強(qiáng)關(guān)鍵計量測試技術(shù)積極拓展新的領域、測量方法研究和裝備研制配套設備，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力所在、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務(wù)引人註目。圍繞提升產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)支撐能力，落實工業(yè)強(qiáng)基計量支撐計劃溝通機製，重點開展基礎(chǔ)零部件特性量及結(jié)構(gòu)成分計量測試技術(shù)研究好宣講、基礎(chǔ)材料關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和性能評價、基礎(chǔ)工藝過程計量控制研究和應(yīng)用領先水平。圍繞我省產(chǎn)業(yè)智能化改造，開展工業(yè)機(jī)器人機(jī)械系統(tǒng)、控制系統(tǒng)戰略布局、驅(qū)動系統(tǒng)等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究事關全面，加強(qiáng)人工智能計量基礎(chǔ)理論、評價方法和技術(shù)攻關(guān)讓人糾結，提升智能工業(yè)控制系統(tǒng)整體測量能力規模。
 

　　(二)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)計量和數(shù)字技術(shù)深度融合基石之一，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)夯實測量基礎(chǔ)聯動。圍繞我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，針對5G通信共同努力、物聯(lián)網(wǎng)行業內卷、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)重點領(lǐng)域逐漸完善，加強(qiáng)數(shù)字計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與能力，以量值為核心合理需求，結(jié)合計量單位的量子化變革，提升數(shù)字終端產(chǎn)品充分發揮、智能終端產(chǎn)品計量溯源能力高質量。開展集成電路、光刻機(jī)選擇適用、刻蝕機(jī)管理、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)傳感器、北斗衛(wèi)星等關(guān)鍵參數(shù)計量測試技術(shù)研究業務指導，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)改進措施、計量測試平臺建設(shè)和示范應(yīng)用，服務(wù)整裝和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展長足發展。
 

　　(三)服務(wù)大眾健康與安全奮勇向前。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥實施體系、診斷試劑組建、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備發揮、可穿戴設(shè)備顯著、營養(yǎng)與保健食品等開展關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)體育設(shè)施和器材計量技術(shù)研究和測試服務(wù)開放以來，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展占。完善自然災(zāi)害防御計量保障體系，提高防災(zāi)提供了有力支撐、減災(zāi)激發創作、救災(zāi)計量能力。加強(qiáng)危險化學(xué)品進一步意見、礦山增幅最大、建筑施工等安全生產(chǎn)相關(guān)計量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用生產能力，推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備標準、警用裝備等計量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　(四)服務(wù)綠色低碳發(fā)展堅持好。設(shè)立省碳計量中心即將展開，爭創(chuàng)國家級碳計量中心，推動計量服務(wù)支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)特性。加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計量測試和精密測量技術(shù)研究傳承，開發(fā)有關(guān)測量器具，探索建立碳排放計量審查制度和碳計量服務(wù)體系建言直達，在有條件的地方設(shè)立碳計量實驗室多種，強(qiáng)化重點排放單位的碳計量研究將進一步，推進(jìn)碳評估、碳計算向碳計量轉(zhuǎn)變發展成就，逐步實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確成就、可靠。建立完善能源資源環(huán)境計量體系互動式宣講，加強(qiáng)能源效高性、資源和環(huán)境計量相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用模式，推進(jìn)能源開展、資源和環(huán)境計量建設(shè)和試點示范，加大計量數(shù)據(jù)利用力度發揮重要帶動作用，服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展意向。
 

　　(五)服務(wù)交通運輸發(fā)展。面向鐵路文化價值、公路和水路等領(lǐng)域重大工程形式、重大裝備、重要運營線路計量需求不斷完善，跟蹤交通運輸行業(yè)綜合檢測數字化、監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究，開展智慧計量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā)基礎上，持續(xù)提升計量對交通運輸?shù)募夹g(shù)保障能力各領域，服務(wù)智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)船舶和港口領(lǐng)域計量保障保持競爭優勢，提升港口作業(yè)生產(chǎn)和物流效率進行培訓。開展新能源汽車電池、充電設(shè)施等計量測試技術(shù)研究和測試評價長效機製，加強(qiáng)智能汽車計量測試方法研究法治力量。
 

　　五、加強(qiáng)計量服務(wù)能力建設(shè)
 

　　(一)建立滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的量值傳遞溯源體系分享。加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃共享，明確各級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點，新建和升級500項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)方式之一。省級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)全省量值傳遞溯源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要生動，市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施強(qiáng)制檢定的需要，縣級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)工作計量器具強(qiáng)制檢定的需要競爭力所在。實施社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系動態(tài)管理引人註目，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
 

　　(二)提升法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)公益性保障能力溝通機製。著眼可持續(xù)發(fā)展好宣講，穩(wěn)定註入新的動力、持續(xù)、全額保障強(qiáng)制性檢定工作和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保持全省量值傳遞溯源體系特別是縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)雙重提升，為技術(shù)機(jī)構(gòu)正常開展公益性工作及時解決工作困難，確保法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)公益性計量工作持續(xù)高效運轉(zhuǎn)品牌。落實法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)量值傳遞溯源體系建設(shè)主體責(zé)任深入開展，確保社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確可靠、穩(wěn)定有效等形式，確保強(qiáng)制檢定工作有序順暢技術的開發。
 

　　(三)加快促進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展計量校準(zhǔn)飛躍、計量測試更高效、比對、驗證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)重要部署，培育和壯大專業(yè)化測量技術(shù)服務(wù)市場具體而言，提升現(xiàn)代先進(jìn)測量服務(wù)業(yè)的競爭力，構(gòu)建多元開放的測量服務(wù)新格局智慧與合力。推進(jìn)各級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革運行機(jī)制喜愛，提升服務(wù)能力。規(guī)范各類測量服務(wù)市場行為開放要求，探索建立測量服務(wù)業(yè)主體的技術(shù)能力和信用第三方評價制度向好態勢，促進(jìn)測量服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展迎來新的篇章。
 

　　(四)推動長三角區(qū)域計量協(xié)同發(fā)展共創美好。加強(qiáng)長三角區(qū)域計量工作合作，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)薄弱點、運行高效覆蓋範圍、資源共享、多元共治的計量工作格局積極性。一體推進(jìn)長三角區(qū)域量值傳遞溯源體系奮勇向前，實現(xiàn)長三角計量資源共享互通，加強(qiáng)長三角計量科技創(chuàng)新合作實施體系，加強(qiáng)區(qū)域性計量比對活動組建，推進(jìn)區(qū)域計量能力、結(jié)果互認(rèn)效果較好，優(yōu)化區(qū)域計量發(fā)展合作機(jī)制重要的意義，推動區(qū)域量值等效統(tǒng)一。鼓勵有條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)爭取計量比對主導(dǎo)實驗室等多個領域，不斷提升我省計量測試能力再獲。
 

　　(五)推進(jìn)計量支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展必然趨勢。持續(xù)滿足全社會計量溯源性要求，推動計量與標(biāo)準(zhǔn)擴大、檢驗檢測多樣性、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相互參考借鑒和共享共用。加強(qiáng)對高校新格局、科研院所所屬實驗室及檢驗檢測明顯、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在用儀器設(shè)備的計量溯源性要求，鼓勵建立科研用重點儀器設(shè)備的計量評價機(jī)制顯示，提高科研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和測試結(jié)果的可信度創新為先。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)機(jī)構(gòu)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要作用，形成“計量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗檢測-認(rèn)證認(rèn)可”整體技術(shù)解決方案持續向好。積極發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)充足、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同作用的積極性，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供一體化基礎(chǔ)支撐服務(wù)綠色化發展。
 

　　(六)建立現(xiàn)代計量人才隊伍。加強(qiáng)計量人才培訓(xùn)基地建設(shè)不久前，完善計量人員培訓(xùn)制度用上了，提升計量隊伍的監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)注冊計量師職業(yè)資格管理能力建設，推進(jìn)注冊計量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證關註、職稱、職業(yè)技能等級無障礙、職業(yè)教育學(xué)分銀行等制度有效銜接連日來。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立首席計量師、首席工程師認為、首席研究員等聘任制度系統。支持高校設(shè)立計量測試相關(guān)學(xué)科、專業(yè)重要意義，培養(yǎng)計量人才交流等。開展計量職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)一線計量檢定校準(zhǔn)操作能手規劃。建立全省計量專家?guī)焯岣?，打?0個計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)100名計量學(xué)科帶頭人(行業(yè)專家適應性、領(lǐng)軍人才)堅實基礎。選樹計量先進(jìn)典型傳遞，增強(qiáng)新時代計量工作者的榮譽感和使命感。
 

　　(七)加強(qiáng)計量國際交流和合作深入闡釋。圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)相關性，開展國際計量交流和合作，建立健全雙多邊計量交流合作機(jī)制物聯與互聯，鼓勵參加國際法制計量組織證書互認(rèn)實驗室建設(shè)穩定，加快推進(jìn)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)證書報告與檢測資質(zhì)的國際互認(rèn)，鼓勵參與國際計量技術(shù)交流活動和規(guī)則制(修)訂供給，承辦國際性計量學(xué)術(shù)交流活動和技術(shù)展會優勢與挑戰，鼓勵我省計量器具制造企業(yè)取得相關(guān)證書，提升我省企業(yè)國際市場競爭力解決方案。
 

　　(八)提升企業(yè)計量管理水平趨勢。實施企業(yè)計量能力提升行動，幫助企業(yè)在技術(shù)研發(fā)早期加強(qiáng)計量工作上高質量，建立完善與其研發(fā)一站式服務、設(shè)計、生產(chǎn)深入交流、經(jīng)營相適應(yīng)的覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的計量測試可靠性保證體系引領作用。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的測量技術(shù)、自動監(jiān)測設(shè)備儀器臺上與臺下，研發(fā)專用測量設(shè)備和管理系統(tǒng)用的舒心、通過量值溯源和測量管理體系認(rèn)證，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)控制和計量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用集聚效應。鼓勵企業(yè)建立計量總監(jiān)制度集成，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作用，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈量值統(tǒng)一準(zhǔn)確保證體系互動講。健全激勵企業(yè)增加計量設(shè)備投入的支持政策穩定性，對企業(yè)新購置的計量器具和專用測量設(shè)備，符合國家有關(guān)規(guī)定的飛躍，允許一次性計入當(dāng)期成本費用更高效，在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
 

　　六自動化方案、加強(qiáng)計量監(jiān)管效能建設(shè)
 

　　(一)完善計量規(guī)章制度體系緊密協作。積極參與國家計量法律法規(guī)的制(修)訂，配套完善地方計量規(guī)章和制度線上線下，加強(qiáng)計量相關(guān)規(guī)章制度的實施效果評估發揮重要作用。完善計量信用分級分類監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度高質量，嚴(yán)格推行國家法定計量單位也逐步提升，規(guī)范量和單位使用，逐步建立智能計量器具實時監(jiān)控註入了新的力量、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度重要的作用。推動對基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)項目量值準(zhǔn)確性、可靠性計量評價去創新，鼓勵建立對重點實驗室足夠的實力、重點工程、大型儀器等開展量值溯源與保障能力驗證結構。完善計量比對工作機(jī)制更適合，落實市場主體計量風(fēng)險管控主體責(zé)任，強(qiáng)化計量風(fēng)險防范意識溝通協調。
 

　　(二)強(qiáng)化民生計量監(jiān)督管理要素配置改革。實施計量惠民工程，圍繞貿(mào)易結(jié)算保障性、安全防護(hù)帶動產業發展、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展計量保障能力建設(shè)持續發展，切實保障民用水表必然趨勢、電能表、燃?xì)獗頂U大、加?氣)機(jī)、電子計價秤發揮效力、驗光配鏡設(shè)備新格局、醫(yī)療設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)強(qiáng)制檢定計量器具的量值準(zhǔn)確可靠。圍繞精準(zhǔn)醫(yī)療安全鏈、可穿戴設(shè)備顯示、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域進一步完善，完善相關(guān)計量保障體系集聚，夯實高品質(zhì)生活的計量基礎(chǔ)。開展誠信計量示范行動調整推進，培育“計量惠民示范縣(市狀況、區(qū))”，推進(jìn)誠信計量自我承諾示范單位建設(shè)機製，引導(dǎo)培育20000家以上誠信計量自我承諾示范單位全過程。強(qiáng)化鄉(xiāng)村民生計量保障，推動計量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大對涉農(nóng)物資的計量監(jiān)管不負眾望。
 

　　(三)創(chuàng)新智慧計量監(jiān)管模式高效流通。充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈精準調控、人工智能等手段功能，積極打造新型智慧計量監(jiān)管體系，通過器具智能化解決、數(shù)據(jù)系統(tǒng)化預期，促進(jìn)計量工作向管數(shù)據(jù)、管行為集成技術、管結(jié)果轉(zhuǎn)變就能壓製，提升計量監(jiān)管的數(shù)字化水平。加強(qiáng)計量監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)適應能力，實現(xiàn)全省計量工作數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理更優美、分級使用維護(hù)、實時更新共享防控，提高計量監(jiān)管工作有效性成效與經驗。
 

　　(四)完善計量執(zhí)法體系。加強(qiáng)計量執(zhí)法協(xié)作堅實基礎，建立健全查處重大計量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制稍有不慎，嚴(yán)厲查處打擊制造、銷售等地、使用帶有作弊功能計量器具和凈含量嚴(yán)重失準(zhǔn)等違法行為最為顯著，嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為規定。加強(qiáng)計量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接環境，推進(jìn)信息共享，提升執(zhí)法效率責任。加強(qiáng)計量執(zhí)法隊伍建設(shè)應用情況，提升計量執(zhí)法裝備水平。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接組建，對舉報計量違法行為的單位和個人表現，按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
 

　　七深刻變革、加強(qiáng)保障體系建設(shè)
 

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)結論。堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計量工作全過程著力增加。各市智能化、縣(市、區(qū))人民政府要把計量事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃實施有效銜接，明確計量發(fā)展重點建設，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)在此基礎上，強(qiáng)化工作責(zé)任落實，定期聽取計量工作情況匯報前來體驗，加強(qiáng)計量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自主研發，及時解決計量事業(yè)發(fā)展中的困難問題，確保各項任務(wù)落到實處更加廣闊。建立省計量咨詢專家委員會損耗，做好計量決策支撐和咨詢服務(wù)。
 

　　(二)加大財政保障和政策支持非常完善。各地要制定有效政策性能穩定，將公益性計量工作所需經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算，充分發(fā)揮現(xiàn)有財政專項資金對計量能力建設(shè)的引導(dǎo)作用作用，加大對發(fā)揮公益性作用的計量公共服務(wù)平臺情況正常、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、計量惠民工程的支持技術特點，保障量值傳遞溯源體系有效運行提高鍛煉。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對計量重大項目、計量創(chuàng)新平臺凝聚力量、計量科技成果轉(zhuǎn)化的支持有所提升。鼓勵社會各方采取多元化融資方式，引導(dǎo)社會資金參與現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)研發(fā)範圍和領域、計量關(guān)鍵共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有所增加、現(xiàn)代先進(jìn)計量器具設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。
 

　　(三)加強(qiáng)宣傳和文化建設(shè)更高要求。結(jié)合“世界計量日”宣傳活動反應能力，聚焦群眾關(guān)心和社會關(guān)注的問題，大力宣傳計量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用學習，推動計量宣傳通俗化制度化。將計量基礎(chǔ)知識納入公民基本科學(xué)素質(zhì)教育體系聽得懂，通過開設(shè)計量科普講座等形式推動計量走進(jìn)中小學(xué)校園應用優勢，鼓勵有條件的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展“實驗室開放日”活動。發(fā)掘計量文化資源全方位，建設(shè)30個具有江蘇歷史文化特色的計量文化基地高效節能，建設(shè)一批計量文化廣場和計量文化館，聘請100名計量文化宣傳大使大局，做好計量文化和科普資源收集新創新即將到來、整理、保護(hù)等工作，培育計量文化產(chǎn)業(yè)設施。
 

　　(四)加強(qiáng)檢查和考核評估需求。加強(qiáng)計量工作績效考核，將公益性計量工作情況作為省質(zhì)量工作考核重要內(nèi)容組合運用，加強(qiáng)督促檢查更讓我明白了，確保取得實效。市場監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》和本意見落實情況跟蹤監(jiān)測積極，2025年底前對國家規(guī)劃和本意見的貫徹落實情況進(jìn)行中期評估探索，在此基礎(chǔ)上總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，提出下一階段計量發(fā)展的目標(biāo)和重點任務(wù)產業，重要情況及時報告滿意度。
 

　　江蘇省人民政府
 

　　2022年7月23日