【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】2021年12月24日，《中華人民共和國主席令(第一〇三號)》簽發(fā)：《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月24日修訂通過雙向互動，現(xiàn)予公布效率和安，自2022年1月1日起施行。
中華人民共和國主席令是中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定簽署的品牌，具有次于憲法效力的命令深入開展。本次簽發(fā)的第一〇三號主席令所提及的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》是為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力等形式、創(chuàng)新第一動力技術的開發、人才第一資源的作用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化飛躍，推動科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務品質，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的發生，根據(jù)憲法，制定的法律影響。
本次《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的修訂新的動力，是自1993年頒布施行以來的第二次修訂。為加大科研投入力度發展契機，修訂后的科技進(jìn)步法規(guī)定像一棵樹，國家鼓勵有條件的地方人民政府合理確定基礎(chǔ)研究財政投入，加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的支持去突破；國家引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入能運用，鼓勵社會力量多渠道投入基礎(chǔ)研究；有條件的地方人民政府可以設(shè)立自然科學(xué)基金智能設備，支持基礎(chǔ)研究不可缺少。
其中，第九十一條明確表示：對境內(nèi)自然人特點、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品積極回應、服務(wù)，在功能又進了一步、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下多種場景，政府采購應(yīng)當(dāng)購買；首次投放市場的規劃，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買擴大公共數據，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤Ｕ少彽漠a(chǎn)品尚待研究開發(fā)的帶動擴大，通過訂購方式實(shí)施核心技術體系。采購人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競爭性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)谐掷m發展；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā)必然趨勢，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購。
此外供給，針對科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)較重問題的方法，修訂后的科技進(jìn)步法規(guī)定實事求是，完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度進行探討，增強(qiáng)服務(wù)意識和保障能力，簡化管理流程服務水平，避免重復(fù)性檢查和評估最新，減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報等方面的負(fù)擔(dān)，保障科學(xué)技術(shù)人員科研時間處理方法。修訂后的科技進(jìn)步法還在提升對科技人員激勵水平重要作用，解決科技型企業(yè)融資難題持續向好，強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新，完善相關(guān)法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定充足。
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》中明確提及儀器相關(guān)條例如下：
第四十一條 國家鼓勵企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新兩個角度入手，開展技術(shù)合作與交流，增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入同期，自主確立研究開發(fā)課題生產效率，開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
國家鼓勵企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化效果、吸收和再創(chuàng)新使用。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品密度增加、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定有效性，稅前列支并加計扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器機遇與挑戰、設(shè)備可以加速折舊廣泛關註。
第七十七條 國家重大戰(zhàn)略區(qū)域可以依托區(qū)域創(chuàng)新平臺，構(gòu)建利益分享機(jī)制提單產，促進(jìn)人才深入實施、技術(shù)、資金等要素自由流動發展空間，推動科學(xué)儀器設(shè)備效果、科技基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)工程和科技信息資源等開放共享足了準備，提高科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化效率合作關系。
第九十四條 國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃深刻內涵、突出共享傳遞、優(yōu)化配置、綜合集成深入闡釋、政府主導(dǎo)相關性、多方共建的原則，統(tǒng)籌購置大型科學(xué)儀器物聯與互聯、設(shè)備穩定，并開展對以財政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評議工作供給。
第一百零二條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門優勢與挑戰，建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備等資產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)解決問題、科學(xué)技術(shù)自然資源系列、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng)和資源庫，及時向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布相互配合、使用情況慢體驗。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況，并根據(jù)使用制度安排使用智能化；法律重要組成部分、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的，依照其規(guī)定合作。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權(quán)傳承，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)我有所應。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定更多可能性。
第一百一十一條 違反本法規(guī)定建強保護，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后建議，不履行大型科學(xué)儀器品率、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正不斷發展，給予警告或者通報批評積極影響，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
附件：
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》
(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修訂2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)研究
第三章 應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化
第四章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第六章 科學(xué)技術(shù)人員
第七章 區(qū)域科技創(chuàng)新
第八章 國際科學(xué)技術(shù)合作
第九章 保障措施
第十章 監(jiān)督管理
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步緊密協作，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力越來越重要、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的作用發揮重要作用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化醒悟，推動科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家高質量，根據(jù)憲法也逐步提升，制定本法。
第二條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)註入了新的力量。
國家堅(jiān)持新發(fā)展理念重要的作用，堅(jiān)持科技創(chuàng)新在國家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐去創新，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略足夠的實力、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走中國特色自主創(chuàng)新道路凝聚力量，建設(shè)科技強(qiáng)國有所提升。
第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿聽得進、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場新的力量、面向國家重大需求先進水平、面向人民生命健康，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面展示、維護(hù)國家安全和推動人類可持續(xù)發(fā)展服務(wù)重要平臺。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)，推動應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心技術、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)應用提升，支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，催生新發(fā)展動能創造性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發展的關鍵。
第四條 國家完善高效、協(xié)同規模設備、開放的國家創(chuàng)新體系真諦所在，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制競爭力，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用充分，更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化科技資源配置集聚，提高資源利用效率競爭力，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素有序流動狀況、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化機製性梗阻，提升體系化能力和重點(diǎn)突破能力，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能全過程。
國家構(gòu)建和強(qiáng)化以國家實(shí)驗(yàn)室生產效率、國家科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)效果、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量使用，在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)新效能，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要密度增加。
第五條 國家統(tǒng)籌發(fā)展和安全有效性，提高科技安全治理能力，健全預(yù)防和化解科技安全風(fēng)險的制度機(jī)制構建，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究創新科技、開發(fā)與應(yīng)用活動的安全管理，支持國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新共創輝煌，增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐國家安全的能力和水平具有重要意義。
第六條 國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵學(xué)科交叉融合和相互促進(jìn)強大的功能。
國家加強(qiáng)跨地區(qū)實際需求、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)合作，扶持革命老區(qū)優勢、民族地區(qū)善謀新篇、邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步便利性。
國家加強(qiáng)軍用與民用科學(xué)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展方法，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源、技術(shù)開發(fā)需求的互通交流和技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移提供有力支撐，發(fā)展軍民兩用技術(shù)切實把製度。
第七條 國家遵循科學(xué)技術(shù)活動服務(wù)國家目標(biāo)與鼓勵自由探索相結(jié)合的原則，超前部署重大基礎(chǔ)研究自行開發、有重大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景的前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究協同控製，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究持續(xù)品質、穩(wěn)定發(fā)展利用好，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)解決問題。
第八條 國家保障開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的自由系列，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)科學(xué)技術(shù)人員自由探索等合法權(quán)益相互配合。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)慢體驗、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和公民有權(quán)自主選擇課題智能化，探索未知科學(xué)領(lǐng)域科技實力，從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究建設。
第九條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際重要的，注重培養(yǎng)受教育者的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力姿勢、創(chuàng)新能力和批判性思維相互融合，以及追求真理、崇尚創(chuàng)新綠色化、實(shí)事求是的科學(xué)精神不同需求。
國家發(fā)揮高等學(xué)校在科學(xué)技術(shù)研究中的重要作用，鼓勵高等學(xué)校開展科學(xué)研究保持穩定、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)總之，培養(yǎng)具有社會責(zé)任感面向、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才。
第十條 科學(xué)技術(shù)人員是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要人才力量研學體驗，應(yīng)當(dāng)受到全社會的尊重建設項目。
國家堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革近年來，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)發展目標奮鬥、用好人才技術先進，營造符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律的環(huán)境，充分發(fā)揮人才第一資源作用延伸。
第十一條 國家營造有利于科技創(chuàng)新的社會環(huán)境認為，鼓勵機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織新趨勢、企業(yè)事業(yè)單位反應能力、社會組織和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
全社會都應(yīng)當(dāng)尊重勞動學習、尊重知識結構重塑、尊重人才、尊重創(chuàng)造應用優勢，形成崇尚科學(xué)的風(fēng)尚高質量發展。
第十二條 國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識高效節能，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)影響力範圍，提高全體公民特別是青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。
科學(xué)技術(shù)普及是全社會的共同責(zé)任培訓。國家建立健全科學(xué)技術(shù)普及激勵機(jī)制不合理波動，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校重要工具、企業(yè)事業(yè)單位積極拓展新的領域、社會組織、科學(xué)技術(shù)人員等積極參與和支持科學(xué)技術(shù)普及活動更優質。
第十三條 國家制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略多種方式，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境技術創新，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)深入交流研討，激勵自主創(chuàng)新。
企業(yè)事業(yè)單位廣泛應用、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識關註度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力橫向協同，提高創(chuàng)造、運(yùn)用敢於挑戰、保護(hù)不斷創新、管理和服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的能力，提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提供了遵循。
第十四條 國家建立和完善有利于創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評價制度參與水平。
科學(xué)技術(shù)評價應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平服務效率、公正的原則明確相關要求，以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)統籌發展、績效為導(dǎo)向深化涉外，根據(jù)不同科學(xué)技術(shù)活動的特點(diǎn)，實(shí)行分類評價生產製造。
第十五條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作開展試點，制定中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃共同，確定國家科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目推進一步、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目。中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃簡單化、科技創(chuàng)新規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確指導(dǎo)方針實際需求，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和統(tǒng)籌科技發(fā)展布局的特性、資源配置和政策制定交流。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)提供堅實支撐。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施還不大，加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織和管理，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境信息化技術，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發揮作用。
第十六條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)逐步顯現、服務(wù)保障和監(jiān)督實(shí)施銘記囑托；國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作自動化裝置。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作示範；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作有很大提升空間。
第十七條 國家建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制運行好，研究科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題首次，協(xié)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的設(shè)立及相互銜接，協(xié)調(diào)科學(xué)技術(shù)資源配置部署安排、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的整合以及科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育搖籃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合等重大事項(xiàng)。
第十八條 每年5月30日為全國科技工作者日推廣開來。
國家建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度推動，設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎等獎項(xiàng)，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵資源配置。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定信息。
國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)，對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵相互融合。
第二章 基礎(chǔ)研究
第十九條 國家加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)首要任務，尊重科學(xué)發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律綠色化，強(qiáng)化項(xiàng)目不同需求、人才、基地系統(tǒng)布局保持穩定，為基礎(chǔ)研究發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件和有力的制度保障支撐作用。
國家加強(qiáng)規(guī)劃和部署，推動基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合動力，圍繞科學(xué)技術(shù)前沿同時、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全重大需求和人民生命健康效高性，聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)問題模式，加強(qiáng)新興和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，提升科學(xué)技術(shù)的源頭供給能力提升。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)高品質、高等學(xué)校、企業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢支撐能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究資源優勢，推動原始創(chuàng)新。
第二十條 國家財政建立穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的投入機(jī)制特征更加明顯。
國家鼓勵有條件的地方人民政府結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要估算，合理確定基礎(chǔ)研究財政投入，加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的支持的可能性。
國家引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入不要畏懼，鼓勵社會力量通過捐贈、設(shè)立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究問題，給予財政大大縮短、金融要落實好、稅收等政策支持。
逐步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例更默契了，與創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè)要求相適應(yīng)先進技術。
第二十一條 國家設(shè)立自然科學(xué)基金，資助基礎(chǔ)研究不合理波動，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)宣講手段。確定國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宏觀引導(dǎo)積極拓展新的領域、自主申請配套設備、平等競爭、同行評審相對開放、擇優(yōu)支持的原則推進高水平。
有條件的地方人民政府結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際情況和發(fā)展需要，可以設(shè)立自然科學(xué)基金溝通機製，支持基礎(chǔ)研究好宣講。
第二十二條 國家完善學(xué)科布局和知識體系建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科交叉融合領先水平，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十三條 國家加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對基礎(chǔ)研究人才的穩(wěn)定支持戰略布局，提高基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍質(zhì)量和水平事關全面。
國家建立滿足基礎(chǔ)研究需要的資源配置機(jī)制，建立與基礎(chǔ)研究相適應(yīng)的評價體系和激勵機(jī)制狀態，營造潛心基礎(chǔ)研究的良好環(huán)境技術節能，鼓勵和吸引優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人員投身基礎(chǔ)研究。
第二十四條 國家強(qiáng)化基礎(chǔ)研究基地建設(shè)廣泛認同。
國家完善基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)條件建設(shè)國際要求，推進(jìn)開放共享。
第二十五條 國家支持高等學(xué)校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)共同努力，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究自主布局能力行業內卷，推動高等學(xué)校基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展逐漸完善。
第三章 應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化
第二十六條 國家鼓勵以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究參與能力，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展是目前主流。
國家完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系充分發揮，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全充分發揮。
第二十七條 國家建立和完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制選擇適用，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展管理、國家安全重大需求和人民生命健康，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目業務指導、人才改進措施、基地、資金一體化配置長足發展，推動產(chǎn)學(xué)研緊密合作今年，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
第二十八條 國家完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)舉國體制結構不合理，組織實(shí)施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)動手能力，系統(tǒng)布局具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目效果較好，超前部署關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)重要的意義。
第二十九條 國家加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的共性技術(shù)平臺和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵地方圍繞發(fā)展需求建設(shè)應(yīng)用研究科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等多個領域。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)再獲、高等學(xué)校加強(qiáng)共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，鼓勵以企業(yè)為主導(dǎo)提供了有力支撐，開展面向市場和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的研究開發(fā)活動激發創作。
第三十條 國家加強(qiáng)科技成果中試前景、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用進一步意見，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校共享應用，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化生產能力，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制度示範推廣。
第三十一條 國家鼓勵企業(yè)堅持好、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他組織建立優(yōu)勢互補(bǔ)大幅增加、分工明確特性、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制等特點，按照市場機(jī)制聯(lián)合組建研究開發(fā)平臺建言直達、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等將進一步，協(xié)同推進(jìn)研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化充分發揮，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
第三十二條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目所形成的科技成果成就，在不損害國家安全重要方式、國家利益和重大社會公共利益的前提下開展面對面，授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目承擔(dān)者可以依法自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化非常重要、向他人轉(zhuǎn)讓進一步提升、聯(lián)合他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化、許可他人使用或者作價投資等營造一處。
項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)意向，同時采取保護(hù)措施，并就實(shí)施和保護(hù)情況向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交年度報告文化價值；在合理期限內(nèi)沒有實(shí)施且無正當(dāng)理由的形式，國家可以無償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施不斷完善。
項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得的本條第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)數字化，為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要基礎上，國家可以無償實(shí)施各領域，也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施。
項(xiàng)目承擔(dān)者因?qū)嵤┍緱l第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益分配保持競爭優勢，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行進行培訓；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照約定執(zhí)行長效機製。
第三十三條 國家實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策法治力量，按照國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制改革，探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)制度分享。
第三十四條 國家鼓勵利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目所形成的知識產(chǎn)權(quán)首先在境內(nèi)使用共享。
前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)向境外的組織或者個人轉(zhuǎn)讓，或者許可境外的組織或者個人獨(dú)占實(shí)施的方式之一，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)生動；法律、行政法規(guī)對批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的創新能力，依照其規(guī)定新品技。
第三十五條 國家鼓勵新技術(shù)應(yīng)用，按照包容審慎原則求得平衡，推動開展新技術(shù)紮實做、新產(chǎn)品、新服務(wù)領先水平、新模式應(yīng)用試驗(yàn)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件。
第三十六條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用研究事關全面，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識表現明顯更佳，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等形式，利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化技術的開發。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持公益性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種飛躍、新技術(shù)的研究開發(fā)更高效、應(yīng)用和推廣。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)重要部署、科技特派員和農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為種植業(yè)具體而言、
林業(yè)、畜牧業(yè)智慧與合力、漁業(yè)等的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)喜愛，為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
第三十七條 國家推動科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品開放要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合向好態勢，科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計、制造相結(jié)合服務機製；引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)貢獻力量、高等學(xué)校、企業(yè)和社會組織共同推進(jìn)國家重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品大幅拓展、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究發行速度、制定和依法采用，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定積極性。
第三十八條 國家培育和發(fā)展統(tǒng)一開放奮勇向前、互聯(lián)互通不斷豐富、競爭有序的技術(shù)市場實施體系，鼓勵創(chuàng)辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各有優勢，引導(dǎo)建立社會化效果較好、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化持續、信息化和智能化的技術(shù)交易服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等多個領域，推動科技成果的應(yīng)用和推廣。
技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等產品和服務、互利有償和誠實(shí)信用的原則應用擴展。
第四章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第三十九條 國家建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)發揮效力、高等學(xué)校緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系新格局，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，支持企業(yè)牽頭國家科技攻關(guān)任務(wù)安全鏈，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用顯示，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入真正做到、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體科普活動，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化意識。
國家培育具有影響力和競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)長期間，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用。
第四十條 國家鼓勵企業(yè)開展下列活動：
(一)設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)現場；
(二)同其他企業(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)綠色化發展、高等學(xué)校開展合作研究，聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺不久前，設(shè)立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺用上了，或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)；
(三)培養(yǎng)能力建設、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員關註；
(四)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校無障礙、職業(yè)院羞B日來；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作認為；
(五)設(shè)立博士后工作站或者流動站系統；
(六)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)，開展科學(xué)技術(shù)普及活動重要意義，設(shè)立向公眾開放的普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施交流等。
第四十一條 國家鼓勵企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新，開展技術(shù)合作與交流規劃，增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入提高，自主確立研究開發(fā)課題，開展技術(shù)創(chuàng)新活動進入當下。
國家鼓勵企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化紮實、吸收和再創(chuàng)新。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)重要作用、新產(chǎn)品等地、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定最為顯著，稅前列支并加計扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器規定、設(shè)備可以加速折舊穩定。
第四十二條 國家完善多層次資本市場，建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的機(jī)制供給，支持符合條件的科技型企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展優勢與挑戰。
國家加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持，多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源解決方案，對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展給予支持趨勢。
國家完善科技型企業(yè)上市融資制度，暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道上高質量，發(fā)揮資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的融資功能一站式服務。
第四十三條 下列企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：
(一)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)深入交流；
(二)科技型中小企業(yè)引領作用；
(三)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；
(四)法律臺上與臺下、行政法規(guī)規(guī)定的與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)的其他企業(yè)用的舒心。
第四十四條 國家對公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營給予支持集聚效應。
公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介集成、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
第四十五條 國家保護(hù)企業(yè)研究開發(fā)所取得的知識產(chǎn)權(quán)互動講。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益穩定性，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。
第四十六條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)投入制度過程中、分配制度和考核評價制度去突破，完善激勵約束機(jī)制。
國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)達到。對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核智能設備，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)智慧與合力、創(chuàng)新成效等情況納入考核范圍發揮重要作用。
第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步數據顯示。
國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)、財政也逐步提升、金融記得牢、
能源、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等政策，引導(dǎo)更多可能性、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)去創新、新產(chǎn)品、新工藝緊迫性，進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新結構，淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝高效，停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品溝通協調。
第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第四十八條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)布局，建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系體系。
國家在事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室保障性，建立健全以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系責任製，完善穩(wěn)定支持機(jī)制十分落實。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向規則製定，提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐製造業。
第四十九條 自然人、法人和非法人組織有權(quán)依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)關規定。境外的組織或者個人可以在中國境內(nèi)依法獨(dú)立設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)新格局，也可以與中國境內(nèi)的組織或者個人聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
從事基礎(chǔ)研究安全鏈、前沿技術(shù)研究顯示、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，可以利用財政性資金設(shè)立真正做到。利用財政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)科普活動，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置，防止重復(fù)設(shè)置調整推進。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)狀況、高等學(xué)校可以設(shè)立博士后流動站或者工作站機製∪^程？茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以依法在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第五十條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利：
(一)依法組織或者參加學(xué)術(shù)活動探討；
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定不負眾望，自主確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)方向和項(xiàng)目，自主決定經(jīng)費(fèi)使用調解製度、機(jī)構(gòu)設(shè)置精準調控、績效考核及薪酬分配功能、職稱評審、科技成果轉(zhuǎn)化及收益分配解決、崗位設(shè)置預期、人員聘用及合理流動等內(nèi)部管理事務(wù)；
(三)與其他科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)幅度、高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)結構、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動貢獻；
(四)獲得社會捐贈和資助規模最大；
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利防控。
第五十一條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程成效與經驗，按照章程規(guī)定的職能定位和業(yè)務(wù)范圍開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動；加強(qiáng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)堅實基礎，建立和完善科研誠信稍有不慎、科技倫理管理制度，遵守科學(xué)研究活動管理規(guī)范等地；不得組織最為顯著、參加、支持迷信活動規定。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動環境，應(yīng)當(dāng)為國家目標(biāo)和社會公共利益服務(wù)；有條件的高質量，應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施相對簡便，組織開展科學(xué)技術(shù)普及活動。
第五十二條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)組建，應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確表現、評價科學(xué)、開放有序深刻變革、管理規(guī)范的現(xiàn)代院所制度結論，實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制，建立科學(xué)技術(shù)委員會咨詢制和職工代表大會監(jiān)督制等制度質生產力，并吸收外部專家參與管理適應性強、接受社會監(jiān)督；院長或者所長的聘用引入競爭機(jī)制先進的解決方案。
第五十三條 國家完善利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的評估制度拓展，評估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)設(shè)立、支持助力各行、調(diào)整前來體驗、終止的依據(jù)自主研發。
第五十四條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)確定性，應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)資源開放共享機(jī)制更加廣闊，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。
國家鼓勵社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)講故事，在合理范圍內(nèi)實(shí)行科學(xué)技術(shù)資源開放共享非常完善。
第五十五條 國家鼓勵企業(yè)和其他社會力量自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，保障其合法權(quán)益全面革新。
社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定作用，平等競爭和參與實(shí)施利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目。
國家完善對社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠制度行業分類。
第五十六條 國家支持發(fā)展新型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體技術特點，完善投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化發展邏輯、運(yùn)行機(jī)制市場化凝聚力量、用人機(jī)制靈活化的發(fā)展模式，引導(dǎo)新型創(chuàng)新主體聚焦科學(xué)研究聽得進、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)新的力量。
第六章 科學(xué)技術(shù)人員
第五十七條 國家營造尊重人才、愛護(hù)人才的社會環(huán)境便利性，公正平等全面展示、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)新技術、保障有力的生活環(huán)境共同學習，為科學(xué)技術(shù)人員潛心科研創(chuàng)造良好條件。
國家采取多種措施深入，提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位效高，培養(yǎng)和造就專門的科學(xué)技術(shù)人才，保障科學(xué)技術(shù)人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動全方位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用高效節能。禁止以任何方式和手段不公正對待科學(xué)技術(shù)人員及其科技成果。
第五十八條 國家加快戰(zhàn)略人才力量建設(shè)大局，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)新創新即將到來，完善戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才等創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)有序推進、發(fā)現(xiàn)設施、引進(jìn)、使用堅定不移、評價機(jī)制組合運用，實(shí)施人才梯隊(duì)更讓我明白了、科研條件、管理機(jī)制等配套政策積極。
第五十九條 國家完善創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機(jī)制探索，在基礎(chǔ)教育中加強(qiáng)科學(xué)興趣培養(yǎng)，在職業(yè)教育中加強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)產業，強(qiáng)化高等教育資源配置與科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)的結(jié)合滿意度，加強(qiáng)完善戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)人才儲備。
第六十條 各級人民政府可持續、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)采取措施主要抓手，完善體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制構建，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)創新科技，建立工資穩(wěn)定增長機(jī)制，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平共創輝煌；對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽(yù)激勵具有重要意義。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員，在履行崗位職責(zé)重要意義、完成本職工作統籌發展、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意體系，可以從事兼職工作獲得合法收入生產製造。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢攜手共進、技術(shù)服務(wù)等活動的獎酬金提取共同，按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)經過、高等學(xué)校簡單化、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)明確了方向、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員系統性。
第六十一條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利，并為科學(xué)技術(shù)人員的合理單產提升、暢通傳遞、有序流動創(chuàng)造環(huán)境和條件，發(fā)揮其專長勞動精神。
第六十二條 科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力選擇工作單位開展攻關合作、競聘相應(yīng)的崗位，取得相應(yīng)的職務(wù)或者職稱。
科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)信守工作承諾的有效手段，履行崗位責(zé)任統籌推進，完成職務(wù)或者職稱相應(yīng)工作。
第六十三條 國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度關鍵技術，對從事不同科學(xué)技術(shù)活動的人員實(shí)行不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式了解情況，突出創(chuàng)新價值、能力表現、貢獻(xiàn)導(dǎo)向特點，合理確定薪酬待遇深刻變革、配置學(xué)術(shù)資源結論、設(shè)置評價周期，形成有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系質生產力，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新活力適應性強。
第六十四條 科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度，增強(qiáng)服務(wù)意識和保障能力推動，簡化管理流程相對較高，避免重復(fù)性檢查和評估，減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報信息、材料報送相關、經(jīng)費(fèi)報銷等方面的負(fù)擔(dān)，保障科學(xué)技術(shù)人員科研時間豐富內涵。
第六十五條 科學(xué)技術(shù)人員在艱苦生產效率、邊遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險環(huán)境中工作適應性，所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼節點，提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)和安全保障，為其接受繼續(xù)教育落地生根、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提供便利條件的特點。
第六十六條 青年科學(xué)技術(shù)人員、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員有效保障、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)大數據、參與科學(xué)技術(shù)評價、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目講實踐、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利數字技術。鼓勵老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為青年科學(xué)技術(shù)人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件為產業發展，鼓勵青年科學(xué)技術(shù)人員在科技領(lǐng)域勇于探索範圍和領域、敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學(xué)技術(shù)人員的作用各項要求。發(fā)現(xiàn)更高要求、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況越來越重要的位置，應(yīng)當(dāng)作為評價科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內(nèi)容。
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)共同學習、評價和激勵機(jī)制順滑地配合，關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員，鼓勵和支持女性科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更大作用效高。
第六十七條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)愛國前沿技術、創(chuàng)新、求實(shí)性能、奉獻(xiàn)拓展基地、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神實力增強，堅(jiān)守工匠精神體系流動性，在各類科學(xué)技術(shù)活動中遵守學(xué)術(shù)和倫理規(guī)范，恪守職業(yè)道德帶來全新智能，誠實(shí)守信實現了超越；不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得參加去完善、支持迷信活動橋梁作用。
第六十八條 國家鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險求索，營造鼓勵創(chuàng)新讓人糾結、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)結構、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的管理，予以免責(zé)。
第六十九條 科研誠信記錄作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱能力建設、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目模樣、授予科學(xué)技術(shù)獎勵等的重要依據(jù)。
第七十條 科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的權(quán)利服務。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流很重要、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)技術創新、推動科技創(chuàng)新提供有力支撐、開展科學(xué)技術(shù)普及活動應用、培養(yǎng)專門人才效果較好、開展咨詢服務(wù)、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員自律和維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用更加完善。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù)更優質。
第七章 區(qū)域科技創(chuàng)新
第七十一條 國家統(tǒng)籌科學(xué)技術(shù)資源區(qū)域空間布局有效保障，推動中央科學(xué)技術(shù)資源與地方發(fā)展需求緊密銜接，采取多種方式支持區(qū)域科技創(chuàng)新的特性。
第七十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用交流，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件，為推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境提供堅實支撐。
第七十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計劃還不大，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門確定科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目取得明顯成效，應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)平等競爭和參與實(shí)施約定管轄；對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有明確市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目創新的技術，應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)發揮、高等學(xué)校共同實(shí)施。
地方重大科學(xué)技術(shù)計劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)與國家科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)部署相銜接就此掀開。
第七十四條 國務(wù)院可以根據(jù)需要批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長足發展、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技園區(qū)，并對科技園區(qū)的建設(shè)穩步前行、發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持，使其形成特色和優(yōu)勢動手能力，發(fā)揮集聚和示范帶動效應(yīng)逐步改善。
第七十五條 國家鼓勵有條件的縣級以上地方人民政府根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方發(fā)展需要，建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地與平臺提升，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體大大提高，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。
國家支持有條件的地方建設(shè)科技創(chuàng)新中心和綜合性科學(xué)中心研究成果，發(fā)揮
輻射帶動取得了一定進展、深化創(chuàng)新改革和參與全球科技合作作用。
第七十六條 國家建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機(jī)制和協(xié)同互助機(jī)制大面積，鼓勵地方各級人民政府及其有關(guān)部門開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作積極參與，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素合理流動和高效集聚。
第七十七條 國家重大戰(zhàn)略區(qū)域可以依托區(qū)域創(chuàng)新平臺培養，構(gòu)建利益分享機(jī)制交流研討，促進(jìn)人才、技術(shù)形式、資金等要素自由流動建設應用，推動科學(xué)儀器設(shè)備、科技基礎(chǔ)設(shè)施日漸深入、科學(xué)工程和科技信息資源等開放共享動力，提高科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化效率。
第七十八條 國家鼓勵地方積極探索區(qū)域科技創(chuàng)新模式，尊重區(qū)域科技創(chuàng)新集聚規(guī)律效高性，因地制宜選擇具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新發(fā)展路徑產能提升。
第八章 國際科學(xué)技術(shù)合作
第七十九條 國家促進(jìn)開放包容、互惠共享的國際科學(xué)技術(shù)合作與交流將進一步，支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體充分發揮。
第八十條 中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流成就。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)重要方式、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體系統、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員等各類創(chuàng)新主體開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流非常重要，積極參與科學(xué)研究活動，促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)資源開放流動空間廣闊，形成高水平的科技開放合作格局營造一處，推動世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第八十一條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位知識和技能、社會組織通過多種途徑建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺取得顯著成效，提供國際科技創(chuàng)新合作服務(wù)。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位實現、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員參與和發(fā)起國際科學(xué)技術(shù)組織不容忽視，增進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。
第八十二條 國家采取多種方式支持國內(nèi)外優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才合作研發(fā)服務體系，應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)說服力，探索科學(xué)前沿。
國家支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)分析、高等學(xué)校表示、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員積極參與和發(fā)起組織實(shí)施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
國家完善國際科學(xué)技術(shù)研究合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技倫理非常激烈、安全審查機(jī)制競爭力所在。
第八十三條 國家擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)計劃對外開放合作，鼓勵在華外資企業(yè)實力增強、外籍科學(xué)技術(shù)人員等承擔(dān)和參與科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目體系流動性，完善境外科學(xué)技術(shù)人員參與國家科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的機(jī)制。
第八十四條 國家完善相關(guān)社會服務(wù)和保障措施帶來全新智能，鼓勵在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國實現了超越，吸引外籍科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他科學(xué)技術(shù)組織可以根據(jù)發(fā)展需要去完善，聘用境外科學(xué)技術(shù)人員橋梁作用。利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)新品技、高等學(xué)校聘用境外科學(xué)技術(shù)人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的，應(yīng)當(dāng)為其工作和生活提供方便求得平衡。
外籍杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的紮實做，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先獲得在華永久居留權(quán)或者取得中國國籍至關重要。
第九章 保障措施
第八十五條 國家加大財政性資金投入提供深度撮合服務，并制定產(chǎn)業(yè)、金融的發生、稅收組成部分、政府采購等政策，鼓勵新的動力、引導(dǎo)社會資金投入的過程中，推動全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。
第八十六條 國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平廣泛關註；國家財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度促進進步，應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度。全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤齼瀯蓊I先，并逐步提高?br />
第八十七條 財政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：
(一)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)迎來新的篇章；
(二)基礎(chǔ)研究和前沿交叉學(xué)科研究；
(三)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性改善、基礎(chǔ)性空白區、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究信息化；
(四)重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；
(五)關(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果的應(yīng)用實踐者、推廣取得明顯成效；
(六)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用數據、推廣創新的技術；
(七)科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)、吸引和使用顯著；
(八)科學(xué)技術(shù)普及快速增長。
對利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，國家在經(jīng)費(fèi)占、實(shí)驗(yàn)手段等方面給予支持高質量。
第八十八條 設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)計劃，應(yīng)當(dāng)按照國家需求供給，聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的方法，遵循科學(xué)研究實事求是、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化規(guī)律。
國家建立科學(xué)技術(shù)計劃協(xié)調(diào)機(jī)制和績效評估制度落到實處，加強(qiáng)專業(yè)化管理服務水平。
第八十九條 國家設(shè)立基金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新技術創新，推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用處理方法。
國家在必要時可以設(shè)立支持基礎(chǔ)研究、社會公益性技術(shù)研究持續向好、國際聯(lián)合研究等方面的其他非營利性基金習慣，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
第九十條 從事下列活動的進一步推進，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：
(一)技術(shù)開發(fā)導向作用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可應用的選擇、技術(shù)咨詢十大行動、技術(shù)服務(wù)；
(二)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究背景下、技術(shù)開發(fā)或者科學(xué)技術(shù)普及的用品綜合措施；
(三)為實(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)計劃重大項(xiàng)目自然條件，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備設計標準、原材料或者零部件；
(四)科學(xué)技術(shù)普及場館互動互補、基地等開展面向公眾開放的科學(xué)技術(shù)普及活動發揮重要帶動作用；
(五)捐贈資助開展科學(xué)技術(shù)活動；
(六)法律意料之外、國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他科學(xué)研究文化價值、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動。
第九十一條 對境內(nèi)自然人置之不顧、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品不斷完善、服務(wù)，在功能方便、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下著力提升，政府采購應(yīng)當(dāng)購買；首次投放市場的傳遞，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買融合，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?br />
政府采購的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的，通過訂購方式實(shí)施更加廣闊。采購人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競爭性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)規劃、高等學(xué)刑岣?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購進入當下。
第九十二條 國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)紮實，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，鼓勵保險機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險品種投入力度，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。
第九十三條 國家遵循統(tǒng)籌規(guī)劃不難發現、優(yōu)化配置的原則貢獻法治，整合和設(shè)置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地。
國家鼓勵設(shè)置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)單位發展需要，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)攻堅克難、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)顯示。
第九十四條 國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要雙向互動，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享設計能力、優(yōu)化配置品牌、綜合集成、政府主導(dǎo)更為一致、多方共建的原則等形式，統(tǒng)籌購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備研究與應用，并開展對以財政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器飛躍、設(shè)備的聯(lián)合評議工作。
第九十五條 國家加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)全面協議，完善科研論文和科學(xué)技術(shù)信息交流機(jī)制組成部分，推動開放科學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流和傳播重要手段。
第九十六條 國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人捐贈財產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金穩定性，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及像一棵樹。
第九十七條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)去突破，在推進(jìn)科技管理改革能運用、開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動過程中智能設備，相關(guān)負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新探索不可缺少，出現(xiàn)決策失誤蓬勃發展、偏差，但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)積極回應，未牟取非法利益的重要性，免除其決策責(zé)任。
第十章 監(jiān)督管理
第九十八條 國家加強(qiáng)科技法治化建設(shè)和科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)多種場景，建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系多元化服務體系，健全科技倫理治理體制，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境擴大公共數據。
第九十九條 國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序深度，建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化核心技術體系、民主化和法治化開拓創新。
國家改革完善重大科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度。制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策必然趨勢，確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目促進善治、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分聽取科學(xué)技術(shù)人員的意見的方法，發(fā)揮智庫作用實事求是，擴(kuò)大公眾參與，開展科學(xué)評估落到實處，實(shí)行科學(xué)決策服務水平。
第一百條 國家加強(qiáng)財政性科學(xué)技術(shù)資金績效管理，提高資金配置效率和使用效益技術創新。財政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況處理方法，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)、財政部門的監(jiān)督檢查優化服務策略。
科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃實(shí)施情況的監(jiān)督關規定，強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估兩個角度入手、監(jiān)管建強保護。
任何組織和個人不得虛報、冒領(lǐng)生產效率、貪污使命責任、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金使用。
第一百零一條 國家建立科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目分類管理機(jī)制合規意識，強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)效的考核評價。利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目有效性，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向創新內容、目標(biāo)導(dǎo)向機遇與挑戰、需求導(dǎo)向進(jìn)行立項(xiàng)，按照國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)者善於監督。
國家建立科技管理信息系統(tǒng)集成技術，建立評審專家?guī)欤∪茖W(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的專家評審制度和評審專家的遴選至關重要、回避發展空間、保密、問責(zé)制度有所應。
第一百零二條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門足了準備，建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備等資產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)著力提升、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)深刻內涵、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng)和資源庫融合，及時向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布深入闡釋、使用情況。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況完成的事情，并根據(jù)使用制度安排使用物聯與互聯；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的協同控製，依照其規(guī)定振奮起來。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權(quán)，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)利用好。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定深入各系統。
第一百零三條 國家建立科技倫理委員會，完善科技倫理制度規(guī)范系列，加強(qiáng)科技倫理教育和研究作用，健全審查、評估慢體驗、監(jiān)管體系著力增加。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校科技實力、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任流程，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全科技倫理審查機(jī)制，對科學(xué)技術(shù)活動開展科技倫理審查勃勃生機。
第一百零四條 國家加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng)極致用戶體驗，堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉提供有力支撐、自律與監(jiān)督并重應用，完善對失信行為的預(yù)防、調(diào)查品率、處理機(jī)制相貫通。
縣級以上地方人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門采取各種措施加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠信管理的主體責(zé)任積極影響。
任何組織和個人不得虛構(gòu)自動化方案、偽造科研成果，不得發(fā)布越來越重要、傳播虛假科研成果線上線下，不得從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目申報驗(yàn)收材料等的買賣醒悟、代寫數據顯示、代投服務(wù)。
第一百零五條 國家建立健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計調(diào)查制度和國家創(chuàng)新調(diào)查制度也逐步提升，掌握國家科學(xué)技術(shù)活動基本情況記得牢，監(jiān)測和評價國家創(chuàng)新能力。
國家建立健全科技報告制度認為，財政性資金資助的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提交報告服務好。
第一百零六條 國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)反應能力，保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密共謀發展。
國家依法實(shí)行重要的生物種質(zhì)資源、遺傳資源有所提升、數(shù)據(jù)資源等科學(xué)技術(shù)資源和關(guān)鍵核心技術(shù)出境管理制度聽得進。
第一百零七條 禁止危害國家安全、損害社會公共利益先進水平、危害人體健康便利性、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動。
從事科學(xué)技術(shù)活動重要平臺，應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范深刻認識。對嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的組織和個人，由科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫應用提升。
第十一章 法律責(zé)任
第一百零八條 違反本法規(guī)定主動性，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權(quán)發展的關鍵、玩忽職守道路、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零九條 違反本法規(guī)定指導，濫用職權(quán)阻撓競爭力、限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動進一步完善，或者利用職權(quán)打壓集聚、排擠、刁難科學(xué)技術(shù)人員的調整推進，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分狀況。
第一百一十條 違反本法規(guī)定，虛報機製、冒領(lǐng)全過程、貪污、挪用使命責任、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者社會捐贈資金的效果，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，追回有關(guān)財政性資金情況較常見，責(zé)令退還捐贈資金可持續，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款體製，終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動構建；情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款服務延伸，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動共創輝煌；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。
第一百一十一條 違反本法規(guī)定進一步，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器大部分、設(shè)備后，不履行大型科學(xué)儀器實際需求、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的解決方案，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告或者通報批評善謀新篇，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分增產。
第一百一十二條 違反本法規(guī)定，進(jìn)行危害國家安全方法、損害社會公共利益行動力、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動的切實把製度，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正保供；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動，追回財政性資金振奮起來，沒收違法所得品質；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門向社會公布其違法行為深入各系統，依法給予行政處罰和處分，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動系列、申請相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動行政許可作用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。
違反本法規(guī)定慢體驗，虛構(gòu)方案、偽造科研成果，發(fā)布了解情況、傳播虛假科研成果深入，或者從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目申報驗(yàn)收材料等的買賣重要的、代寫開展研究、代投服務(wù)的，由有關(guān)主管部門給予警告或者通報批評相互融合，處以罰款首要任務；有違法所得的，沒收違法所得不同需求；情節(jié)嚴(yán)重的發展，吊銷許可證件。
第一百一十三條 違反本法規(guī)定總之，從事科學(xué)技術(shù)活動違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的面向，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金研學體驗，給予警告或者通報批評建設項目，暫停撥款、終止或者撤銷相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動近年來；情節(jié)嚴(yán)重的講道理，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動，取消一定期限內(nèi)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動管理資格技術先進；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分更多的合作機會。
第一百一十四條 違反本法規(guī)定，騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的認為，由主管部門依法撤銷獎勵服務好，追回獎?wù)隆⒆C書和獎金等，并依法給予處分共謀發展。
違反本法規(guī)定學習，提名單位或者個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料聽得懂，協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的應用優勢，由主管部門給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的要落實好，暫途o密相關；蛘呷∠涮崦Y格，并依法給予處分先進技術。
第一百一十五條 違反本法規(guī)定的行為培訓，本法未作行政處罰規(guī)定，其他有關(guān)法律宣講手段、行政法規(guī)有規(guī)定的重要工具，依照其規(guī)定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的配套設備，依法承擔(dān)民事責(zé)任更優質；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰對外開放；構(gòu)成犯罪的技術創新，依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十六條 涉及國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的其他有關(guān)事項(xiàng)資料，由國務(wù)院廣泛應用、中央軍事委員會規(guī)定。
第一百一十七條 本法自2022年1月1日起施行橫向協同。
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