防范投標人借用資質(zhì)的方法
- 公告日期 2014-09-22
- 截止日期 2014-12-22
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詳細信息
什么是借用資質(zhì)?從上述規(guī)定可以看出,所謂借用資質(zhì)更加完善,就是投標人自己不具備或沒有投標資質(zhì)不要畏懼。投標人為了能夠投標,借用符合條件的資質(zhì)證明材料今年,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書穩步前行,借用公章,從而以正規(guī)合格身份參與投標的行為動手能力。
目前逐步改善,在建設(shè)工程招投標中,投標人借用資質(zhì)投標現(xiàn)象時有發(fā)生引領,有的投標人甚至私刻印章自動化裝置,偽造他人資質(zhì)參與投標,這些投標人一旦中標將直接影響履約行為應用前景,影響工程質(zhì)量有很大提升空間,敗壞政府采購形象運行好。為此,在實際工作中可能性更大,必須要嚴格防范借用資質(zhì)行為部署安排,保證招投標活動的規(guī)范運行。
防范借用資質(zhì)技術,應從借用資質(zhì)投標的軟肋處下手生產能力。具體地說:
采取投標法人簽到制
借用資質(zhì)投標的特征之一,就是借用他人資質(zhì)證書或者以他人名義進行投標示範推廣。從投標報名堅持好、遞交投標文件、答疑到中標合同簽訂大幅增加,都是由借用資質(zhì)的投標人持被借用資質(zhì)單位的法人授權(quán)委托書特性,全程辦理。
而借出資質(zhì)單位的人員等特點、法人一般不參與投標建言直達,投標往往不到場。其原因:一是怕麻煩將進一步,二是怕承擔責任充分發揮。
為此,針對這種狀況成就,招標人可以在招標文件文件中載明重要方式,要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證,到達投標現(xiàn)場簽到系統,參與開標活動模式。招標人在接受投標文件,可以查驗投標法人身份證明;評標專家提出的答疑問題提升,要求投標人的答疑報告必須要投標法人簽字高品質,并加蓋投標單位印章。
中標合同也必須要有投標法人到場與招標人簽訂支撐能力,任何人不得替代或授權(quán)委托資源優勢。這樣既可以逼迫投標法人參與投標事項,增強投標的責任感特征更加明顯。也可以因借出資質(zhì)要法人到達投標現(xiàn)場估算,帶來的責任和麻煩,限制他們借出資質(zhì)的可能性。
采取往來資金轉(zhuǎn)賬制
借用資質(zhì)投標的特征之二不要畏懼,就是投標保證金為現(xiàn)金,招標人的工程款也是直接進入投標人臨時設(shè)立的項目管理機構(gòu)財務(wù)賬戶問題。其原因:一是借出資質(zhì)單位財務(wù)收支賬目不好做逐漸顯現。二是借用資質(zhì)投標人害怕資金被截留全會精神。
針對這種狀況,招標人可在招標文件文件和中標合同中提出要求長效機製,要求投標人必須在投標文件提供詳細的法治力量,與投標單位名稱一致的,在投標單位所在地銀行的常用賬戶分享,以便退取投標保證金共享、中標工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶,嚴格控制直接撥付現(xiàn)金方式之一,從而以此來進一步限制借用資質(zhì)生動。
采取中標資質(zhì)回訪制
借用資質(zhì)的投標人在投標文件中所提供的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人創新能力、項目核算負責人引人註目、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等都是自行組織溝通機製,并非借用資質(zhì)單位人員,與借用資質(zhì)無合法的人事或者勞動合同註入新的動力、工資福利以及社會保險關(guān)系領先水平。
針對這種狀況,招標人可以在招標文件中說明雙重提升,嚴禁借用資質(zhì)戰略布局,發(fā)現(xiàn)借用或假冒資質(zhì)投標的,取消其中標資格表現明顯更佳,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理;為此狀態,中標人確定后,招標人可以邀請招標監(jiān)管部門指導、評標專家代表廣泛認同,到中標人單位進行回訪×鲃有?;卦L的主要內(nèi)容就是投標人提供的人員鍛造、賬戶等相關(guān)資料,是否與投標單位原有的相符持續創新,查看所有人員的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險改善、醫(yī)療保險等方面的證明材料。通過回訪可以有效防止借用或假冒資質(zhì)行為協調機製。
加大監(jiān)督防范力度
總之信息化,要徹底解決投標人借用資質(zhì),各級主管部門還應加強打擊力度實踐者。發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的平臺建設,依據(jù)有關(guān)規(guī)定服務機製,首先對轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的推動並實現,責令改正薄弱點,沒收違法所得,并處罰款優化程度,可以責令停業(yè)整頓積極性,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書不斷豐富。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失實施體系,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。其次對借用資質(zhì)的投標人各有優勢,不但要取消其投標資格效果較好,還要給予沒收其投標保證金;對假冒的,提請司法機關(guān)追究法律責任持續。
聯(lián)系方式
招標單位 | 上海上計群力分析儀器有限公司 |
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聯(lián)系人 | 李純 |
聯(lián)系電話 | 86-021-52390128 |
聯(lián)系傳真 | 86-021-52961252 |
聯(lián)系地址 |
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