【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日新趨勢,四川省發(fā)展改革委反應能力、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》,實(shí)施5個(gè)方面47條政策措施學習,進(jìn)一步擴(kuò)投資結構重塑、促消費(fèi),全力提振有效需求應用優勢。
其中高質量發展,在加力推進(jìn)設(shè)備更新方面提出了18條具體措施,包括:
1. 積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)設(shè)備更新支持政策高效節能,繼續(xù)支持工業(yè)影響力範圍、用能設(shè)備、
能源電力新創新即將到來、
交通運(yùn)輸應用提升、商貿(mào)物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施創造性、教育發展的關鍵、文旅、醫(yī)療性能、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新多種方式,新增支持電子信息、安全生產(chǎn)技術創新、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深入交流研討,重點(diǎn)支持高端化、智能化廣泛應用、綠色化設(shè)備應(yīng)用關註度。總體按照“市縣初審哪些領域、省級(jí)審核敢於挑戰、國(guó)家復(fù)核”的方式,組織開(kāi)展超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)和篩選把關(guān)建立和完善。
2. 省級(jí)加力支持工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)改造提供了遵循,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳服務效率、安全生產(chǎn)明確相關要求、微技術(shù)改造等項(xiàng)目予以支持。支持零碳園區(qū)建設(shè)和化工園區(qū)升級(jí)環(huán)保統籌發展、安全防護(hù)設(shè)施深化涉外。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體生產製造,以園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體開展試點,整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新具有重要意義。
3. 省級(jí)加力支持建筑領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新進一步,統(tǒng)籌省級(jí)資金繼續(xù)實(shí)施省級(jí)城市更新行動(dòng)大部分,支持地下管網(wǎng)更新改造強大的功能、老舊片區(qū)更新改造等。
4. 省級(jí)加力支持教育領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新解決方案,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)普通高校教學(xué)科研儀器設(shè)備優勢、職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持,支持普通高校和職業(yè)院校積極申報(bào)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增產,提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平便利性。
5. 省級(jí)加力支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新,統(tǒng)籌省級(jí)資金繼續(xù)對(duì)觀光游覽設(shè)備高產、演藝設(shè)備信息化技術、智慧文旅設(shè)備、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持良好。
6. 省級(jí)加力支持醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新逐步顯現,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設(shè)備配置予以支持引領。
7. 積極爭(zhēng)取國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款自動化裝置,對(duì)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,用好中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額外貼息應用前景,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本有很大提升空間。
8. 繼續(xù)推行“技改貸”“設(shè)備更新貸”,支持工業(yè)領(lǐng)域微技改及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目貸款首次,按年利率1.5%給予不超過(guò)1年期一次性貼息可能性更大,年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出門檻更低搖籃、審批更快關鍵技術、利率更低的金融產(chǎn)品,擴(kuò)大政策覆蓋面。
9. 建立金融支持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作機(jī)制技術研究,聯(lián)合開(kāi)展金融政策宣傳及服務(wù)指導(dǎo)工作重要的,全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、要件審核姿勢、清單推送相互融合、資金發(fā)放等操作流程,增強(qiáng)政策透明度和知曉度綠色化。
10. 對(duì)標(biāo)技術(shù)不同需求、能耗、排放保持穩定、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄總之、設(shè)備淘汰目錄等,深入開(kāi)展工業(yè)支撐作用、農(nóng)業(yè)研學體驗、能源、建筑最為突出、交通模式、教育、文旅提升、醫(yī)療高品質、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存量設(shè)備摸底排查和評(píng)估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新改造支撐能力。
11. 合理劃定產(chǎn)品設(shè)備能效水平資源優勢,逐步分類推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能降碳改造和設(shè)備升級(jí),加強(qiáng)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備市場(chǎng)供給和推廣應(yīng)用特征更加明顯。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)估算,強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備數字技術、超期服役設(shè)備和老舊低效設(shè)備奮戰不懈。
12. 依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目謀劃和常態(tài)化儲(chǔ)備措施,按月對(duì)各市(州)和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)度大大縮短。
13. 強(qiáng)化土地等各類要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)緊密相關、節(jié)能審查等前期工作更默契了,提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。強(qiáng)化前期工作激勵(lì)培訓,每年安排專項(xiàng)資金支持符合條件的項(xiàng)目開(kāi)展前期工作不合理波動,用于項(xiàng)目相關(guān)研究和專題論證宣講手段,編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告積極拓展新的領域、初步設(shè)計(jì)配套設備,開(kāi)展環(huán)境、節(jié)能等咨詢?cè)u(píng)估相對開放。
14. 支持符合條件的內(nèi)河老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新推進高水平,支持新購(gòu)置傳統(tǒng)能源渡船和新能源渡船,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則按照《交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕95號(hào))和《老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新和新購(gòu)置客渡船舶補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(川交函〔2024〕427號(hào))執(zhí)行拓展應用。做好老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備生產創效,建立年度實(shí)施清單,及時(shí)跟蹤調(diào)度管理,推動(dòng)項(xiàng)目精準(zhǔn)高效實(shí)施優化上下。
15. 在2024年支持政策基礎(chǔ)上,將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車戰略布局,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))和《老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)操作指南》(川交函〔2024〕428號(hào))執(zhí)行事關全面。
16. 綜合運(yùn)用現(xiàn)有省級(jí)資金,支持農(nóng)村客運(yùn)車輛加快更新讓人糾結,對(duì)車齡在8年以上更新為新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛規模,且繼續(xù)從事農(nóng)村客運(yùn)的穩定發展,按照更新小型客車3萬(wàn)/臺(tái)基石之一、中型及以上客車6萬(wàn)/臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由交通運(yùn)輸廳牽頭另行制定增持能力。
17. 繼續(xù)實(shí)施《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(川農(nóng)函〔2024〕440號(hào))關(guān)于擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍共同努力、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,并在此基礎(chǔ)上追求卓越,將水稻拋秧機(jī)逐漸完善、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、色選機(jī)合理需求、磨粉機(jī)等納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍是目前主流。
18. 加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代,對(duì)更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池高質量,平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元充分發揮。具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由交通運(yùn)輸廳牽頭另行制定。
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