日前，海南省萬寧市出臺《萬寧市促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)滿意度，此次出臺的獎勵扶持措施包括高新技術企業(yè)獎勵情況較常見、引進高新技術企業(yè)獎勵、研發(fā)經費獎勵主要抓手、專精特新企業(yè)培育獎勵體製、科研平臺、創(chuàng)新載體獎勵創新科技、知識產權獎勵以及5G互聯網建設項目服務延伸。
 

　　在高新技術企業(yè)獎勵方面，《若干措施》提出高效流通，對首次申報并通過認定的高新技術企業(yè)調解製度，除享受省級政策扶持資金獎勵外，一次性給予每家高新技術企業(yè)20萬元獎勵功能；對有效期滿后再次申報通過認定的高新技術企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；企業(yè)提供的高新技術企業(yè)申報材料解決，經市科工信局初審通過后向省科技廳推薦預期，一次性給予每家企業(yè)3萬元的申報費獎勵。
 

　　在研發(fā)經費獎勵方面幅度，納統(tǒng)科研機構研發(fā)經費以研發(fā)投入經費中的“基礎研究結構、應用研究、試驗發(fā)展”支出總額為準貢獻，經核定后按研發(fā)投入10%的比例一次性給予每家科研機構獎勵(不高于30萬元)規模最大；規(guī)上企業(yè)研發(fā)經費以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發(fā)費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發(fā)費”10%的比例一次性給予每家企業(yè)獎勵(不高于30萬元)統籌；規(guī)下企業(yè)以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發(fā)費”投入為準最深厚的底氣，經核定后按“可加計扣除研發(fā)費”10%的比例一次性給予每家企業(yè)獎勵(不高于10萬元)。
 

　　在科研平臺振奮起來、創(chuàng)新載體獎勵方面品質，對新設立的國家級重點實驗室，一次性給予300萬元獎勵(按獲批籌建與認定通過各50%兌現撥付)深入各系統；對新獲批為省部級以上的科研平臺和創(chuàng)新載體(工程技術研究中心解決問題、工程研究中心製度保障、企業(yè)技術中心、企業(yè)研發(fā)中心的有效手段、省部級重點實驗室統籌推進、院士創(chuàng)新平臺、科技企業(yè)孵化器關鍵技術、眾創(chuàng)空間了解情況、星創(chuàng)天地等)，且在萬寧轄區(qū)內有實質性運營(在我市有納稅貢獻表現、人員工資特點、繳交社保等相關證明)的企事業(yè)單位，一次性給予每家單位30萬元獎勵結論。
 

　　在科技成果轉化獎勵扶持里的重點科研項目扶持方面和諧共生，對于八大產業(yè)鏈產業(yè)項目，我市八大產業(yè)鏈主管單位根據產業(yè)發(fā)展需求適應性強，向市科工信局推薦立項的科研項目技術交流，經組織評審通過后，每個產業(yè)鏈項目按總投資的50%一次性給予項目申報單位資金扶持(不高于30萬元)拓展。
 

　　同時創造更多，《若干措施》還鼓勵國內外知名高等院校科研院所在萬寧注冊設立科研機構不斷進步，開展科研項目工藝技術，推動科技成果轉化。對國內外知名高校規模、科研院所在萬寧市設立整建制的科研機構近年來，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區(qū)內有實質性運營的，一次性給予每家科研單位100萬元獎勵發展目標奮鬥；國內外知名高校技術先進、科研院所在萬寧設立科研分支機構的，一次性給予30萬元獎勵延伸。
 

　　《若干措施》原文如下：

 

 

　　第一章 總 則
 

　　第一條 為貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神認為，推進創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建，推動我市科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，助力海南自由貿易港建設反應能力，根據《海南省科學技術廳關于印發(fā)〈市縣高新技術企業(yè)工作指引〉等五個工作指引的通知》(瓊科〔2019〕203號)《海南省支持高新技術企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(瓊府〔2020〕50號)和《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案(2021—2023年)》(瓊府辦〔2021〕24號)等文件要求，結合我市實際凝聚力量，特制定本措施製高點項目。
 

　　第二條 本措施適用于在萬寧實質性運營的企事業(yè)單位(重點科研項目扶持不受此條件約束)。
 

　　第三條 萬寧市科研經費獎勵扶持工作由市科工信局統(tǒng)籌安排範圍和領域，負責企事業(yè)單位申報材料的受理審核及資金撥付工作有所增加。
 

　　第二章 獎勵扶持措施
 

　　第四條 高新技術企業(yè)獎勵各項要求。對首次申報并通過認定的高新技術企業(yè)，除享受省級政策扶持資金獎勵外越來越重要的位置，一次性給予每家高新技術企業(yè)20萬元獎勵;對有效期滿后再次申報通過認定的高新技術企業(yè)一次性給予10萬元獎勵;企業(yè)提供的高新技術企業(yè)申報材料新技術，經市科工信局初審通過后向省科技廳推薦，一次性給予每家企業(yè)3萬元的申報費獎勵順滑地配合。(適用于當年度或上一年度被省科技廳認定的高新技術企業(yè)深入，提供省科技廳下達的高新技術企業(yè)獲批正式文件及證書等)
 

　　第五條 引進高新技術企業(yè)獎勵。對遷入的高新技術企業(yè)前沿技術，綜合企業(yè)貢獻基礎、產業(yè)帶動、創(chuàng)新帶動多種方式、就業(yè)帶動等因素給予獎勵對外開放。在認定有效期內，對整體遷入萬寧市的高新技術企業(yè)深入交流研討，符合自貿港發(fā)展方向且簽署三年內不遷出承諾書的資料，一次性給予每家企業(yè)最高不超過20萬元獎勵。(適用于當年度或上一年度有效期內異地搬遷的高企關註度，提供省科技廳異地搬遷備案材料橫向協同、本地區(qū)人員工資表、納稅證明及社保繳交情況等)
 

　　第六條 研發(fā)經費獎勵敢於挑戰。納統(tǒng)科研機構研發(fā)經費以研發(fā)投入經費中的“基礎研究不斷創新、應用研究、試驗發(fā)展”支出總額為準提供了遵循，經核定后按研發(fā)投入10%的比例一次性給予每家科研機構獎勵(不高于30萬元);規(guī)上企業(yè)研發(fā)經費以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發(fā)費”投入為準堅持先行，經核定后按“可加計扣除研發(fā)費”10%的比例一次性給予每家企業(yè)獎勵(不高于30萬元);規(guī)下企業(yè)以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發(fā)費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發(fā)費”10%的比例一次性給予每家企業(yè)獎勵(不高于10萬元)滿意度。(適用于上一年度的納統(tǒng)單位及規(guī)下企業(yè)】沙掷m？蒲袡C構提供年度科技統(tǒng)計表;規(guī)上企業(yè)及規(guī)下企業(yè)提供稅務部門蓋章的“A107012”表等)
 

　　第七條 科技型中小企業(yè)獎勵主要抓手。對入庫海南省科技型中小企業(yè)，一次性給予每家入庫企業(yè)3萬元獎勵服務。(適用于當年度入庫的科技型中小企業(yè)很重要，提供省科技廳認定的入庫海南省科技型中小企業(yè)正式文件及入庫企業(yè)名單等)
 

　　第八條 專精特新企業(yè)培育獎勵。對首次被納入海南省“專精特新”企業(yè)培育庫的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵;對首次被納入國家專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫的企業(yè)一次性給予20萬元獎勵覆蓋。(適用于當年度入庫海南省“專精特新”企業(yè)培育庫的企業(yè)及國家專精特新“小巨人”企業(yè)異常狀況。提供“專精特新”獲批正式文件及證明材料等)
 

　　第九條 科研平臺、創(chuàng)新載體獎勵高效。對新設立的國家級重點實驗室應用創新，一次性給予300萬元獎勵(按獲批籌建與認定通過各50%兌現撥付);對新獲批為省部級以上的科研平臺和創(chuàng)新載體(工程技術研究中心提高、工程研究中心、企業(yè)技術中心的特性、企業(yè)研發(fā)中心交流、省部級重點實驗室、院士創(chuàng)新平臺提供堅實支撐、科技企業(yè)孵化器還不大、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等)信息化技術，且在萬寧轄區(qū)內有實質性運營(在我市有納稅貢獻發揮作用、人員工資、繳交社保等相關證明)的企事業(yè)單位逐步顯現，一次性給予每家單位30萬元獎勵銘記囑托。(適用于當年度或上一年度獲批的科研平臺和創(chuàng)新載體。提供國家級籌建與認定正式文件;省級獲批正式文件傳遞、平臺證書或牌匾圖片試驗、人員工資表、繳交社保及納稅證明等)
 

　　第十條 科研機構進駐獎勵開展攻關合作。鼓勵國內外知名高等院醒u度保障？蒲性核谖沂凶栽O立科研機構，開展科研項目的有效手段，推動科技成果轉化統籌推進。對國內外知名高校、科研院所在我市設立整建制的科研機構關鍵技術，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區(qū)內有實質性運營(人員工資了解情況、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明)的技術研究，一次性給予每家科研單位100萬元獎勵;國內外知名高校重要的、科研院所在我市設立科研分支機構，符合自貿港發(fā)展方向積極參與，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區(qū)內有實質性運營(人員工資問題分析、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明)的交流研討，一次性給予每家科研單位30萬元獎勵更加完善。(適用于當年度或上一年度設立的科研機構。提供引進整建制的科研機構建設應用、設立分支機構相關證明材料以及人員工資支撐作用、繳交社保等相關證明)
 

　　第十一條 科技成果轉化獎勵扶持
 

　　(一)重點科研項目扶持。
 

　　1.八大產業(yè)鏈產業(yè)項目扶持動力。我市八大產業(yè)鏈主管單位根據產業(yè)發(fā)展需求同時，向市科工信局推薦立項的科研項目互動式宣講，經組織評審通過后，每個產業(yè)鏈項目按總投資的50%一次性給予項目申報單位資金扶持(不高于30萬元)產能提升。[適用于被市委市政府列為八大產業(yè)鏈且當年度立項的科研項目適應性，每個產業(yè)鏈每年最多扶持2個項目。提供主管單位推薦函通過活化、市委市政府調整后的八大產業(yè)鏈通知落地生根、項目申報書等]
 

　　2.其他產業(yè)項目扶持。產業(yè)主管部門或所在鎮(zhèn)(區(qū))根據產業(yè)發(fā)展需求健康發展，向市科工信局推薦立項的科研項目有效保障，經組織評審通過后，每個產業(yè)項目按總投資50%的比例給予項目申報單位一次性資金扶持(不高于20萬元)長效機製。(適用于八大產業(yè)鏈以外且當年度立項的產業(yè)科研項目講實踐，每個產業(yè)最多扶持1個項目，每年不超過10個奮戰不懈。提供產業(yè)主管部門或鎮(zhèn)(區(qū))向市科工信局的推薦函市場開拓、項目申報書，萬寧地區(qū)外的申報單位需附加提供產業(yè)主管部門或所在鎮(zhèn)(區(qū))的委托書等)
 

　　(二)科研項目獎勵大大縮短。
 

　　1.承擔科研項目獎勵要落實好。對承擔國家級科研項目的單位，分別一次性給予5萬元/項的獎勵;對承擔省部級科研項目的單位更默契了，分別給予一次性3萬元/項的獎勵先進技術。(適用于當年度立項的科研項目。提供承擔立項正式文件說服力、項目清單表等)
 

　　2.獲獎科研項目獎勵搶抓機遇。對獲得國家科學技術獎的第一完成單位，分別按照特等獎50萬元/項表示、一等獎30萬元/項全面闡釋、二等獎20萬元/項標準給予獎勵;對獲得省部級獎項(自然科學獎、技術發(fā)明獎競爭力所在、科學技術進步獎集中展示、科學技術合作獎等獎項)的第一完成單位，分別按照一等獎15萬元/項體系流動性、二等獎10萬元/項、三等獎5萬元/項標準給予獎勵帶來全新智能。(適用于當年度申報獲得的獎項實現了超越。提供獲獎正式文件、證書等)
 

　　(三)技術合同認定獎勵去完善。經全國技術合同認定系統(tǒng)認定橋梁作用，且經市科工信局在市行政審批局登記備案的每一項技術合同長遠所需，交易額5萬元(含)—10萬元(不含)的，一次性給予每家單位1萬元/項的獎勵;交易額10萬元(含)—50萬元(不含)的讓人糾結，一次性給予每家單位2萬元/項的獎勵;交易額50萬元(含)—100萬元(不含)的規模，一次性給予每家單位3萬元/項的獎勵;交易額100萬元(含)以上的，一次性給予每家單位5萬元/項的獎勵基石之一。(適用于當年度的技術合同認定登記聯動。提供技術合同認定登記編號表、市科工信局受理書共同努力、技術合同認定登記相關材料等)
 

　　(四)科普基地行業內卷、科技示范基地獎勵。獲得省級以上認定的科普基地逐漸完善，科普作用發(fā)揮明顯并經市科協核定推薦(每年最多3個)的參與能力，每個基地一次性給予5萬元獎勵;獲得市科協認定備案的科普示范基地(每年最多5個)，科普作用發(fā)揮明顯的是目前主流，每個基地一次性給予3萬元獎勵;獲得市科工信局認定備案的科技示范基地(每年最多5個)充分發揮，科技示范作用發(fā)揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵充分發揮。(適用于當年度獲得認定的科普基地和科技示范基地選擇適用。提供省級以上科普基地獲批正式文件及基地名單、市科協科普基地認定通知改善、市科工信局科技示范基地認定通知等)
 

　　第十二條 知識產權獎勵空白區。獲得發(fā)明專利的專利權人或第一專利權人，每項專利一次性給予獎勵1萬元信息化。專利權人須是企事業(yè)單位方能給予獎勵形勢，專利權人為個人或專利權人由個人變更為企事業(yè)單位的均不予獎勵。(適用于當年度獲得授權的專利取得明顯成效，提供授權專利證書約定管轄、官方繳費票據等)
 

　　第十三條 5G互聯網建設項目獎勵。采取項目事后獎勵形式創新的技術，經專家評審認定的5G項目發揮，按每個建設項目總投資50%的比例，一次性給予項目業(yè)主單位或項目業(yè)主委托的單位獎勵(不高于30萬元)快速增長。(適用于當年度或上一年度建設的5G項目開放以來，每年度最多獎勵2個項目。提供項目相關合同高質量、費用發(fā)票及專家評審材料等)
 

　　第三章 申報審核
 

　　第十四條 企事業(yè)單位根據本措施要求提供了有力支撐，按扶持獎勵類別認真組織申報材料，在規(guī)定時間內向市科工信局報送。具體流程如下：
 

　　(一)申報流程進一步意見。獎勵扶持資金申報截止時間為每年11月30日增幅最大，逾期申報材料納入下一年度獎勵扶持;市科工信局提供獎勵類別申報表，申報單位填寫申報表及提供附件材料(含報賬基本信息)報送市科工信局科技組受理生產能力。
 

　　(二)審核流程標準。市科工信局對申報單位提交的申報表及附件材料進行受理、審核堅持好，形成審核意見即將展開，呈報市政府審定通過后，將擬獎勵扶持結果予以公示問題分析。公示無異議后培養，市科工信局從年度科研經費中撥付。
 

　　第四章 監(jiān)督管理
 

　　第十五條 申請獎勵的企事業(yè)單位必須提供真實材料更加完善，如發(fā)現弄虛作假形式，一經查實，收回獎勵資金支撐作用，并將該企事業(yè)單位列入失信黑名單日漸深入，今后不得再享受萬寧市其他任何獎勵政策，情節(jié)嚴重的綜合措施，依法追究相關企事業(yè)單位責任;推薦扶持科研項目的產業(yè)主管部門或鎮(zhèn)(區(qū))負責產業(yè)項目扶持資金的監(jiān)督管理可靠保障。
 

　　第十六條 企事業(yè)單位在申報獎勵扶持類別中，已享受過萬寧市其他部門的獎勵扶持政策的設計標準，不能重復申報享受本獎勵扶持政策;企事業(yè)單位申報同一類別開展，以最高獎項為準獎勵或補足金額獎勵;同一科研項目，不能重復申報不同類別扶持發揮重要帶動作用。
 

　　第五章 附 則
 

　　第十七條 本措施自印發(fā)之日起施行意向，有效期為三年。原《萬寧市促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(試行)》(萬府辦﹝2021﹞29號)同時廢止文化價值。
 

　　第十八條 本措施由市科工信局負責解釋形式。